产业政策场竞争与资源错配.PDFVIP

经济学家 …… 2014. 09 产业政策、市场竞争与资源错配 □王文 孙早 牛泽东 ( 西安交通 大学 经济与金 融学院，陕西 西安 7 1006 1) 发展中 经济体的经济发展 ，本质上是一个将经济资源从低效率部门转移到高效率部门 的过程 。这 一过程 的顺利 实现取 决于一个运转 良好的市场与一个科学合理 的产业政策体系之间 的兼容性。本文 以 1998—2007 年 中国制造业规模 以上 ( 微观) 企业层 面数据 为样本所做 的经验研究结果显示: ( 1) 当 产业政策促进 了行业竞争时，行业 内的企业资源错 配程度则显著 降低; ( 2 ) 产业政策 的覆盖 面越广，则 “ 越有利 于降低行业 内企业资源错 配程度 。本文的引申含 义是，一个有效的产业政策 必须满足 确保 目 ” “ ( ) ” 标产业的适度竞争性 与 产业政策 的惠及对 象 企业 足够广泛 两个基本条件 。 关键词:市场竞争; 产业政策; 行业; 资源错 配 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: — ( ) — — F42 1 A 1003 5656 20 14 09 0022 11 一、引 言 “ ” “ ” 在经历了 传统发展理论失效 与 新古典理论复兴 之后，许多发展经济学家开始将注意力转向资 [ 1] 源错配与经济发展之间的关系 。给定资本、劳动等生产性资源，它们在不同企业间的配置方式决定了 一个经济体的绩效表现。在成熟的市场经济体中，优胜劣汰所导致的竞争效应使得资源倾向于从低效 率企业向高效率企业流动，即高生产率企业拥有更多的经济资源，市场竞争显著促进了企业间资源的 优化配置。但是在像中国这样的发展中经济体，由于市场发育程度相对较低，市场扭曲现象广泛存在， [ 2 ] 很大程度上削弱了市场竞争在资源配置过程中的作用，导致较为严重的资源错配 。那么一个自然而现 实的问题是，作为一个实施产业政策较多的国家，如何通过合理的政策设计降低中国工业企业资源错 配，并最终达到提升中国工业绩效和国际竞争力的目的? [ 3 ] [ 4 ] 已有关于中国工业企业资源错配的研究主要侧重于估算错配所带来的效率损失 ，迄今为止，尚 [ 5 ] 无文献从政策层面系统探讨降低中国工业企业资源错配的具体措施。根据罗德里克( ) 的观察，一 2009 个能够促进私人部门与公共部门良好合作的产业政策体系在提高企业资源配置效率的过程中扮演着 十分重要的角色。也就是说，有助于促进微观企业间展开有效竞争，即亲市场型的产业政策对现阶段发 《 》 展中经济体实现稳定可持续的发展仍然是必需的。沿着这一思路，本文拟运用 中国工业企业数据库