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中国绿色公共采购： 效益量化 2015年4月20日 中国绿色公共采购：效益量化 ©2015年4月 国际可持续发展研究院 作者: Benjamin Denjean，国际可持续发展研究院咨询专家 Jason Dion，项目官员与经济学家，国际可持续发展研究院 Lei Huo，咨询专家，国际可持续发展研究院 Tilmann Liebert， 项目官员，国际可持续发展研究院 致谢 本讨论稿是国际可持续发展研究院（IISD）与人民大学重阳金融研究院（RDCY）和环境保护部中环 联认证中心（CEC）共同开展的一个更为宽泛的研究项目的组成部分，该项目名为：中国绿色公共采购， Perera领导。感谢北京建筑大学环境与能源工程学院的张明顺,Top10中国的易水和胡波以及国际可持续发展 研究院余晓文为本项目所做出的贡献以及国际可持续发展研究院程路佳的长期支持。 国际可持续发展研究院公共采购与基础设施项目感谢MAVA自然基金会（MAVA基金）的Holger Schmid 表示出的宝贵兴趣和提供的支持。 本报告中任何错误或遗漏之责均由作者自负。 国际可持续发展研究院 国际可持续发展研究院（IISD）通过在国际贸易和投资、经济政策、气候变化和能源、自然和社会资 本管理以及发挥通信技术在这些领域的作用等方面提供政策建议，为可持续发展做出贡献。我们报告国际 谈判方面的情况，并传播通过合作项目获得的知识，从而组织更为缜密的研究、加强发展中国家的能力建 设、改善南北交流网络、促进全球研究者、从业者、公民和政策制定者之间的联系。 国际可持续发展研究院（IISD）的愿景是持续提高所有人的生活质量；其任务是引领创新运动使社会生 活具有可持续性。国际可持续发展研究院是在加拿大注册的一个慈善组织，在美国享有501(c)(3)免税资格。 其核心业务得到加拿大政府通过国际发展研究中心（IDRC）提供的支持，以及丹麦外交部和曼尼托巴省的支 持。其项目基金来自加拿大国内和国外的许多政府部门、联合国相关机构、基金会和私营部门。 中国人民大学重阳金融研究院 中国人民大学重阳金融研究院 （人大重阳）是上海重阳投资管理股份有限公司董事长裘国根先生向 母校捐款2亿元建成的一所中国特色新型智库，旨在把脉金融，钻研学术，关注现实，建言国家，服务大 众。2013年1月19日创院以来，人大重阳开创了多项中国智库之最，是首个承办20国智库峰会、丝绸之路经 济带12国智库论坛的中国智库，创建了中国首个生态金融智库项目——中国人民大学生态金融研究中心。 该中心由北京巧女公益基金会支持中国人民大学智库建设，隶属于中国人民大学重阳金融研究院运营管 理。2014年人大重阳入围由美国宾夕法尼亚大学推出的、国际公认度最高的《全球智库报告 2014》的“全 球顶级智库150强”，列106 位，是入围的七家中国智库之一。 ii 中国绿色公共采购：效益量化 中国人民大学生态金融研究中心印制 目录 1. 背景1 2. 中国绿色公共采购的依据2 3. 中国（绿色）公共采购状况4 3.1实践与程序4 3.2参与方与机构6 3.2.1发改委9 3.2.2财政部7 3.2.3环境保护部7 3.2.4 公共采购中心9 3.3各级政府公共采购分解10 4. 中国现行公共采购实践11 4.1认证和标准11 4.1.1环境标识产品（ELP）清单 11 4.1.2节能产品（ECP）清单12