《村庄整治技术都标准》介绍.ppt

规范技术工作 确保整治实施 ------《村庄整治技术标准》介绍 中国农村是世界上最复杂的社会形态之一，文化背景深厚、人地矛盾突出、基础设施落后。面对如此复杂的情况，如何引导农民、发挥广大农民的创造力和能动性，改善农村人居环境、创造良好的生活和生产条件，是摆在我们面前的一项重要任务。 建设社会主义新农村，是新形势下中国政府促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，惠及农村千家万户，对提升农村人居环境、改善农村生产条件、提高农民生活质量、焕发农村社会活力将起到积极的推动作用。 主要内容 一、当前中国村庄建设的现状情况及存在问题 二、《村庄整治技术标准》主要内容与突出特点 一、当前中国村庄建设的现状情况及存在问题 普遍来看，当前中国农村人居环境还比较落后。村庄内部与村民直接相关的公共环境和基础设施问题还十分突出，人居环境“脏、乱、差”现象严重。 中国村庄量大面广，基础薄弱，条件千差万别，整治的起点不同，进展有快有慢．，项目有多有少，中国农村的人居环境治理工作必然是一项长期而艰巨的任务。 一些村庄喝不上安全的饮用水； 绝大部分村庄没有排水系统； 工业“三废”和城乡垃圾污染村庄环境； 部分村庄人畜房舍尚未分离； 村庄建设出现分散化、空心化的问题。 各地政府积极响应中央新农村建设的要求，陆续出台了一系列政策性文件，组织开展了较大规模的村庄整治实践试点工作，取得了显著成效。但同时由于相应的工程技术标准尚未及时制定，部分村庄的整治工作中也出现了盲目推进、大拆大建、“面子”工程等问题。 根据村庄整治工作的紧迫性、复杂性要求，目前迫切需要一部具有针对性、普遍适用性，能直接指导各地村庄整治工作的国家技术标准，来规范主要整治项目的工程内容、整治方式及技术深度；以避免出现简单套用城镇建设模式，大兴土木、铺张浪费等盲目建设行为，以及不切实际、“穿靴戴帽”等形式主义做法。 目前，由中国建筑设计研究院会同有关科研院所编制的国家标准——《村庄整治技术标准》已近完成，这一标准的出台将为规范村庄整治中的技术工作，确保整治达到实效起到重要作用。 二、《村庄整治技术标准》主要内容与突出特点 (一)适用范围 “标准”的适用范围为全国3 1 3万个自然村。 “标准”使用对象主要面向基层技术人员及具有一定文化知识的农民。 (二)特点 “标准”以“治旧”为核心；以农民自愿为前提；以充分利用现有设施、现有条件，逐步改善农村人居环境为基本出发点，将农村各类公共设施改善的实际可能与符合国家规定的相关技术要求相结合，突出重点，注重实效。 ●公益性 以解决农村居民生产生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点，突出对公共设施、公共环境的整治和改造要求。 ●迫切性 根据村庄整治的迫切性和普遍性要求，明确需要规范的整治项目，形成协调统一的技术规范。 ●突出“治旧’’ 遵循易于实施、易于掌握、低成本投入的基本原则，突出“治旧”的核心思想，并在技术手段上加以落实。 ●易懂易用 采用朴实的语言、直观的图表加以表述，让群众看得懂、用得上，使农民可以理解、乐于接受、易于操作 《村庄整治技术标准》章节结构 1、总则 2、术语 3、安全与防灾 4、给水设施 5、垃圾收集与处理 6、粪便处理 7、排水设施 8、道路桥梁及交通安全设施 9、公共环境 1 0、坑塘河道 1 1、历史文化遗产与乡土特色保护 1 2、生活用能 第一、二章是对基本思想和编制原则的总体阐述，提出了村庄整治应因地制宜、量力而行、循序渐进、分期分批进行；并应充分传承当地历史文化传统等基本的原则与要求。 第三章至第十二章，分别明确了各项整治内容的具体技术规定。 第三章安全与防灾 一般规定 消防整治 防洪及内涝整治 其他防灾项目整治 避灾疏散 村庄安全防灾整治得重点应放在：根据村庄实际，采取切实可行的有效措施，较大限度的降低和减少各类灾害损失，最大程度的保证村民生命财产安全。 本着上述原则，本章首先明确了村庄中常见的灾害类型，包括：火灾、洪涝灾害、地质灾害、冻融灾害、地震、风灾、雪灾等，继而专门针对村庄防灾中的薄弱环节进行了详细规定。 举例：消防 举例：防洪 第四章给水设施 一般规定 给水方式 水源 集中式给水工程 分散式给水工程 维护技术 当前中国农村供水安全方面主要存在水源性缺水、水质性缺水等问题；给水设施方面普遍存在“设施老化、给水水源安全防护距离不足、缺乏必要的水净化处理设备、消毒设施”等问题。 为了保障用水安全，本章对农村供水设施的水源、水质、输配设施、维护技术等方面提出了整治要求与标准，并进