宪政视域下我国公检法关系的再思考-浙江委党校.PDFVIP

中共浙江省委党校学报２０１３年第３期 宪政视域下我国公检法 关系的再思考 ———从杭州“二张”冤案谈起 □　吴高庆　满　涛 　　摘要：杭州“二张”冤案的曝光，让社会公众强烈感受到了我国当前司法运行体制存在的严 重问题，而这又主要是囿于我国宪法和刑事诉讼法对于公检法三机关“分工负责、互相配合、互 相制约”的明文规定和长期司法运行实践对这种规定的习惯性养成。公检法现存的流线型关系 造成了刑事司法中的侦查中心主义、诉审职能弱化、审判不中立等一系列现实困境，已经严重危 害到了我国刑事司法实践和宪政发展的顺利进行。从法治国的认知角度出发，提出“司法宪政 化”的命题，打破“分工负责、互相配合、互相制约”原则下的公检法关系模式，成为了当下司法 改革进程中正确的路径选择。 关键词：公检法；关系模式；司法宪政化 中图分类号：Ｄ９１６　　文献标识码：Ａ　　文章编号：１００７－９０９２（２０１３）０３－００６１－０５ 　　前不久，浙江省高级人民法院的一纸无罪判决 接报，当日上午１０时许在杭州市西湖区留下镇留泗 引起了社会舆论的普遍关注。当年“铁案”中的两 路东穆坞村路段水沟内发现一具女尸，公安局即行 名“罪犯”张高平、张辉，在蒙冤入狱近十载后，终于 刑事立案。 等来了这份迟到的正义。“二张”冤案的曝光，让社 ２００３年５月２３日，浙江省杭州市公安局以涉 会公众对司法的信任再一次降到了低点，同时，也让 嫌强奸罪对张高平、张辉进行了刑事拘留。 社会公众强烈感受到了我国当前司法运行体制存在 ２００３年６月２８日，杭州市人民检察院对张辉、 的严重问题。因此，回头梳理“二张”冤案的形成过 张高平批准了逮捕，羁押于杭州市看守所。 程，也就具有了现实需要和警示将来的积极意义。 ２００３年 ９月 ２８日，杭州市法医学会出具了 （２００３）第１２５号ＤＮＡ检测报告，该报告得出的结论 一、问题：冤案为何会发生？ 为：“所提取的死者王冬其余 ８个指甲末端检出混 根据我国刑事诉讼的程序特点，刑事案件的司 合ＤＮＡ谱带，可由死者王冬与一名男性的ＤＮＡ谱 法运行过程基本上分为以下步骤：立案、侦查、起诉、 带混合形成，排除由死者王冬与犯罪嫌疑人张辉或 审判、执行。“二张”冤案的司法过程基本上也经历 张高平的ＤＮＡ谱带混合形成。” 了上述程序，具体如下： ２００４年２月２３日，浙江省杭州市人民检察院 ２００３年５月 １９号，杭州市公安局西湖区分局 以（２００３）杭检刑诉字第２６２号起诉书指控张辉、张 作者简介：吴高庆，浙江工商大学法学院副院长，教授，校诉讼法学科带头人，主要研究方向为刑事诉讼法学和证据法学； 满涛，浙江工商大学法学院硕士研究生，主要研究方向为刑事法学。 ６１ 中共浙江省委党校学报２０１３年第３期 高平犯强奸罪，向杭州市中级人民法院提起公诉。 罪从轻，对“二张”进行了改判。至此，冤案彻底形 ２００４年４月２１日，浙江省杭州市中级人民法 成。 院作出（２００４）杭刑初字第３６号刑事附带民事的一 通过上述对“二张”冤案的仔细梳理，我们不难 审判决，张辉犯强奸罪，判处死刑，剥夺政治权利终 发现，整个刑事诉讼程序完全有可能阻却冤案的形 身