浅谈企业工会组织建设存在的问题与对策.doc

浅谈企业工会组织建设存在的问题与对策 本文针对目前我国企业工会组织建 设存在的问题，提出了推进企业工会组织建设的对策。 要明确工会工作对象及职责范围;健全工会领导组织 体系和管理机制;加强培训，提升企业工会自身队伍的 综合素质;创新工会工作方法，加强与其他群众组织的 联系。 关键词 企业工会;组织建设;存在问题;对策 企业工会是我国工会的重要组织基础和工作基础, 也是我国广大基层员工合法权益的代表者和利益维护 者，可以说企业工会的组织建设正是通过热忱为职工 群众的服务起到促进企业健康发展的作用。 一、当前企业工会组织建设存在的问题 随着我国市场经济的快速发展，我国工会组织一 直在不断探索适应新形势发展的工作方式，虽然部分 企业已经取得一定的方法经验，然而客观上说我国企 业工会组织建设仍存在许多问题。具体有以下几方面： 1、工作对象多样、劳动关系复杂 企业改制后，因工作性质和劳务关系不同，职工 队伍发生了分化，形成了不同的利益团体。企业经营 管理群体薪酬按分股或年薪方式进行计算，中高层管 理者按劳动要素，基层职工按技能水平，劳务工人按 劳动能力进行计算，这是目前企业中较为常见也是广 泛应用的四种薪酬分配方式。由于这四类职工群体本 身在企业中的工作性质就大不相同，必然使得其对工 会工作相应的产生不同的要求。企业工会在开展工作 时需要根据每一类职工群体的需求选取相应的解决方 案，从而满足更广泛职工的基本需求。 从劳动关系来看，由于所有制结构的多元化，现 今企业中劳动关系日渐复杂，企业所有者、经营者、 各级管理人员、劳动工人之间可以说矛盾交杂。企业 对人员的精简、下岗或待业职工的工作诉求、各群体 薪资待遇的差异等问题，都切实需要企业工会提升解 决问题的能力。 2、干部综合素质不高、工会作用滞后 工会干部的素质水平不能同企业的变革发展同步, 工会干部普遍存在年龄偏大的情况。有些干部抱着得 过且过的思想，不加强自身业务学习，不了解新的法 律政策，工作能力弱跟不上企业的发展要求。此外， 工会干部兼职情况较多，有的干部身兼数职。兼职干 部需要完成多种工作，精力分配有限，无法切实保证 及时解决群众的需求，也致使职工对工会的职责范围 产生误解。干部综合素质的不足还体现在工会干部在 工作中过于被动，缺乏独立性和主动性。正是因为广 大职工群众将工会组织作为其表达诉求、维护权益的 最重要途径，工会干部更应该积极主动地走入职工群 众中发现问题，在发现问题后落实行动一步步及时去 解决问题，不要使工会的作用总是得不到体现。 3、 企业重组改制中工会作用削弱 企业进行机制的转换和机构的改革过程中，大多 数会首先选择精简工会组织，使得工会组织机构不完 善。尽管在形式上具备企业工会组织，却没有健全的 工会组织机构。企业将工会干部分配到企业其他行政 部门兼职，由于其他工作影响使得无暇顾及工会工作, 工作进度缓慢。有些企业重组后，选用企业所有人亲 属或者企业股东担任工会干部，使得广大职工对企业 工会是否能发挥作用持怀疑态度，不愿意加入到工会 中来。一个缺乏群众公信力的工会是无法发挥出自身 使命的。一些非公有制企业不能正视企业工会的作用, 对工会的宣传工作冷淡。 4、 工会行政化，经费使用存在问题 工会具备双重作用，首先它是党组织同广大职工 群众联系的重要纽带，作为职工合法权益的代表者、 维护者存在;其次它也是保证企业稳定长久发展的参 与者。作为社会组织工会需要摆正自己的工作位置， 不能背离党的领导更要具备自主实施工作的能力。现 阶段，企业工会组织建设表现出机关、行政化的特点， 比如日常工作的开展以文件、会议的形式为主，上传 下达，职工参与度低，形式化的工作流程使得办事效 率低。部分企业职工民主参与机制缺失，缺乏平等的 协商机制。工会经费使用上，部分非公有制企业工会 不能独立管理或是使用经费，使得开展工作时受到多 方制约，无法履行工会的职责。 二、完善企业工会组织建设的对策 1、明确工会工作对象及职责范围 明确企业工会工作对象，要求对企业内不同群体 的职工实际生活情况进行调查了解，只有真正从走访 中得到的信息才具有可信性和指导性。其次对不同阶 段企业职工思想动态有所把握，便于及时组织开展工 作。工会要严格依照《劳动法》、《工会法》开展工作, 认清职责范围。从最广大的基层劳动工 着手，尽 全力做好职工的维权工作，维护职工的根本利益，不 推卸责任，踏踏实实协调解决好每一个问题。 2、健全工会领导组织体系和管理机制 为保证企业工作的有效开展，需要创建一个针对 全体职工范围内职责清晰、层级明确的工会组织体系。 在人员组织上，借助良好的工作环境、透明的晋升机 制吸纳一批具备强烈责任心和工作能力的青年干部， 在工会职工中有计划的进行思想政治、组织管理能力 等方面的培训学习