中国页岩气资源调查报告(2014)-文本.pdfVIP

国土资源部中国地质调查局 2015年5月 目 录 前 言 1 一、勘查开发情况 3 （一）中央财政引导，资源调查有序推进 3 （二）地方政府助推，区域评价逐步展开 5 （三）企业投入加大，勘查开发快速发展 5 二、主要进展 6 （一）资源调查展示良好前景 7 （二）勘查开发取得重要突破 10 （三）海相页岩气富集成藏模式初步建立 13 （四）勘查开发技术及装备基本实现国产化 13 （五）绿色勘查开发模式基本形成 14 三、政策措施 15 （一）中央出台多项鼓励和扶持政策 15 （二）国土资源部着力推进页岩气勘查开发 16 （三）地方政府大力支持页岩气勘查开发 18 （四）技术标准体系逐步建立 19 四、结论与建议 19 （一）结论 19 （二）建议 21 前 言 2014 年 6 月，习近平总书记在中央财经领导小组第六 次会议上强调，从国家发展和安全的战略高度，着力推进 能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命和能源体制 革命，形成包括页岩气等新能源在内的多轮驱动能源供应 体系。李克强总理在 2014 年政府报告中将“加强天然气、 煤层气、页岩气勘探开采与应用”列为国务院重点工作，并 对“三气”勘查开发作出重要部署。同年 8 月，张高丽副总 理要求国土资源部进一步完善页岩气规划，积极推进勘查 开发和技术攻关，放开市场，引入社会资本，争取取得实 际成果，为能源安全保障作出贡献。 国土资源部坚决贯彻落实中央关于加快页岩气勘查开 发的要求，按照“开放市场、有序竞争、创新机制、协调联 动” 的原则，着力推动页岩气勘查开发。2009 年以来，开 展了页岩气资源潜力评价及有利区带优选，进行了两轮页 岩气勘查区块招标。同时，国家发改委、财政部、商务部、 科技部、环保部、国家能源局等部委，在鼓励外商投资、 加大财政补贴、引导产业发展、建设示范区、推进科技攻 关等方面推出了系列政策措施。2012 年以来，中国地质调 查局组织开展了页岩气资源调查评价，在武陵山区下古生 界海相、柴达木盆地侏罗系陆相、南华北盆地上古生界海 - 1 - 1 陆交互相等多层系、多相带获得页岩气重要发现，发挥了 基础先行和公益引领作用。 中国石化、中国石油、延长石油、中国海油、中联煤 层气公司及页岩气中标企业积极推进页岩气勘查开发，在 四川盆地下古生界海相页岩气勘查开发取得重大突破，在 四川盆地及周缘侏罗系陆相、鄂尔多斯盆地三叠系陆相和 华北海陆交互相页岩气勘查取得重要发现，在重庆涪陵、 四川长宁—威远等示范区率先开展页岩气产能建设。我国 成为继美国、加拿大之后的第三个实现页岩气商业开发的 国家。 为了全面掌握我国页岩气资源调查和勘查开发动态， 为国土资源部及其他有关部门提供决策依据，为企业和社 会公众提供信息服务，中国地质调查局组织编制了《中国 页岩气资源调查报告（2014 ）》。报告总结了我国页岩气资 源调查评价、勘查开发、理论研究、技术装备和环境保护 等方面的主要进展和成果，提出了下一步工作建议。 受资料掌握情况和水平所限，报告难免存在不妥之处， 敬请领导、专家和读者批评指正。 - 2 - 2 一、