莆田人力资源和社会保障局规范行政自由裁量权.DOCVIP

PAGE 3 规范行政自由裁量权 工 作 手 册 莆田市人力资源和社会保障局  目 录 1、莆田市人力资源和社会保障局规范行政处罚自由裁量权裁量意见 1 2、莆田市人力资源和社会保障局行政处罚流程图 28 PAGE 3 — PAGE 26 — 莆田市人力资源和社会保障局规范行政处罚自由裁量权裁量意见 序号 违法行为 处罚依据 违法程度 违法情节 处罚标准 1 劳务派遣单位违反《劳动合同法》不与被派遣劳动者订立劳动合同 《劳动合同法》第九十二条：劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人1千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 一般 A 劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立劳动合同，经责令按期改正的。 处以每人1000元罚款 B 劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立二年以上固定期限劳动合同，经责令按期改正的。 处以每人2000元罚款 严重 A 劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立二年以上固定期限劳动合同，经责令逾期改正的。 处以每人3000元罚款 B 劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立二年以上固定期限劳动合同，经多次责令仍不改正的。 处以每人5000元罚款 2 劳务派遣单位违反《劳动合同法》不按月足额支付被派遣劳动者劳动报酬或不支付被派遣劳动者在无工作期间的最低工资 《劳动合同法》第九十二条：劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人1千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 一般 A 劳务派遣单位不按月足额支付被派遣劳动者劳动报酬或不支付被派遣劳动者在无工作期间的最低工资标准1个月至2个月（不含2个月整） 处以每人1000元罚款 B 劳务派遣单位不按月足额支付被派遣劳动者劳动报酬或不支付被派遣劳动者在无工作期间的最低工资标准2个月至3个月（不含3个月整） 处以每人2000元罚款 严重 A 劳务派遣单位不按月足额支付被派遣劳动者劳动报酬或不支付被派遣劳动者在无工作期间的最低工资标准3个月至4个月（不含4个月整） 处以每人3000元罚款 B 劳务派遣单位不按月足额支付被派遣劳动者劳动报酬或不支付被派遣劳动者在无工作期间的最低工资标准4个月以上（含4个月整） 处以每人5000元罚款 3 对违反医疗保险的参保、缴费、就医规定 《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，以直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。 轻微 A 违法情节较轻，经责令改正的 追回不合理费用 B 违法情节较轻，经责令逾期改正的 追回不合理费用、通报批评 一般 A 违法情节一般，经责令改正的 追回不合理费用、处以不合理费用3倍罚款、通报批评 B 违法情节一般，经责令逾期改正的 追回不合理费用、处以不合理费用5倍罚款、通报批评 《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，以直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。 严重 A 违法情节严重，经责令整改的 参保缴费：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元的罚款。就医结算：追回不合理费用、处以不合理费用5倍罚款，对定点医疗机构违法的，暂停医保定点机构资格三个月。 B 违法情节严重，拒不整改或整改无效的 参保缴费：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10000元的罚款。就医结算：追回不合理费用、处以不合理费用5倍罚款，对定点医疗机构违法的，取消医保定点机构资格。 4 人才中介机构及其他主体无《许可证》从事人才中介服务等行为 按照《福建省人才市场管理条例》第三十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府人事行政部门按照下列规定处罚:（一）无《许可证》从事人才中介服务的，责令立即停止活动，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。（二）人才中介机构超越《许可证》核准的服务范围从事人才中介服务的，予以警告，没收违法所得，并可处以五千