形势与政策讲义笔记.docxVIP

美国重返亚洲及其影响 一、美国高调重返亚洲 二、美国重返亚洲造成中美之间及中国周边局势紧张 对美国重返亚洲的几点分析 美国高调重返亚洲 通过一系列外交与军事大动作宣誓重返亚洲 近年来，美国反复强调自己是“亚太国家”，高调宣称“重返亚洲”。2009年7月，在泰国访问的美国国务卿希拉里郑重宣布，美国将“重返亚洲，亚洲事务将在美国外交议程上处于更加显著的位置”。据报道，美国总统奥巴马认为，布什政府的全球战略很失败。美国没能在全球战略下增加在亚太地区的军事存在。 进一步巩固与日本、韩国、澳大利亚等传统安全同盟的关系 ，如将钓鱼岛、台湾列为美日军事同盟关注的对象，借此巩固二者的关系。 插手南海问题。2010年，希拉里在7月份河内举行的东盟论坛外交部长的会议上首次抛出南海岛屿领土争议“事关美国国家利益”的话题。 2010年至今，进行美韩、美日、美越和美国同菲律宾等各种联合军演，如10年利用“天安号” 和延平岛事件，美韩频繁进行军演，并把核动力航母开到了黄海。进入2011年，美国与亚太国家举行联合军演的频率呈上升之势。如4月5日，美菲举行了为期10天的第27届“肩并肩”联合军演，美方参演人数为3000人左右，菲方有约2000名士兵参演。6月14日起，美国联合菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和文莱等6个东盟国家，在马六甲海峡、西里伯斯海和苏禄海举行了为期10天的“东南亚反恐合作”联合军演。 10年召开东盟美国峰会。 有报道称，美国和新加坡就美LCS-2“独立”号濒海战斗舰进驻新加坡的谈判进入实质性阶段，最新、最先进的美国舰艇将很快第一批永久进驻新加坡。扩大在亚洲的驻军。美国战略与国际问题研究中心网站9月14日文章称：今年的澳美部长级会议不同寻常。据报道，两国驻军协议正在制订中。美准备让两国军事关系迈进一大步，即在澳西部海岸和北部海岸部署美军。 计划投入120亿美元全面升级关岛军事基地。 部署在太平洋地区的航空母舰战斗群已经由五个增加为六个，尽管在全球服役的航母已经由十二艘减为十一艘。 美国高调重返亚洲的缘由所在 美国在亚洲有着重要的经济利益 在世界经济格局中，亚洲的重要性越来越突出，美国与东亚的关系越来越紧密 自二次世界大战以来，东亚持续地崛起，先是日本创造了世界经济发展的奇迹；后是亚洲“四小龙”的崛起；再后是东盟国家和中国的崛起。 美国经济的发展与东亚有着密切的联系：美国是世界最大的债务国，东亚先是日本，目前是中国是世界上最大的债权国；美国在东亚有着巨额的投资，与中国和日本等东亚国家有着庞大数目的贸易往来；在世界产业链条中美国和中国有着紧密地联系，美国和中国等国家处于产业链条的上下端。 美国重返亚洲主要是应对中国崛起 上个世纪90年代，冷战结束后，美国就提出，构成挑战的国家是中国和俄罗斯。为防止两国的挑战，美国对北约进行了扩大和强化，制定了“美日新防卫合作指针” 。 美国通过美日 “防卫指针”可以做到防止中国实现改变东亚地区政治、军事现状的战略意图，即： 在东北亚，一旦朝鲜半岛有事时，美日既要确保中国无法在半岛扩大它的势力范围，更要建立一个与它结盟的统一的韩国政府; 在台湾，美要努力争取不让“民主、自由”的一员回归社会主义中国，以避免东亚民主化的进程受挫和中国战略前沿向美防线推进，突破第一岛链; 在东南亚，美日要承担起保卫南中国海的自由航道和阻止中国以武力方式解决南沙群岛争端的行动。 进入新世纪，美国忙于反恐，热中打阿富汗及伊拉克两个战争。中国则利用美国反恐战争改善了同美国的关系，并在经济、军事和外交的发展中，都上了一个台阶。 实现了经济实力跃升，进入新世纪中国经济两位数增长，10年超过日本成为世界第二大经济体； 军事装备升级，中国神州号飞船显示中国掌握了外太空飞行器的变轨（使飞船的椭圆形轨道变为近圆形轨道，如果变轨的是核弹头，他就成为一种无法防御的太空武器，使美国所有导弹拦截设施形同虚设）技术；制造了第一艘航母； 成功解决了除印度外所有邻国的陆上边界争； 中亚方面，建立了上合组织； 同东盟签署的1+10自由贸易协议，10年开始生效，同东盟签订了3+10的经济合作协议。 海峡两岸经济发展密切，和平发展的呼声高涨。 正如国外媒体指出的： “事实证明，阿富汗和伊拉克这两场战争是北京方面得到的战略礼物。” 待09年初奥巴马上台，美国才惊觉形势有变：立即调整战略思维，主要将中国看作其世界主导地位的挑战者，加大了对中国的防范，高调宣称重返亚洲。 近年来，奥巴马政府明确将亚太地区确定为其全球战略重心。对于美国扩大在澳大利亚的驻军，美国战略与国际问题研究中心专家欧内斯特·鲍尔说： “这是表明美国安全支点正从中东转向亚洲的确凿证据。” 此次所谓美国重返亚洲，是美国“反恐”告一段落，于2010年8月底从伊拉克撤完战斗部队后，其全球