中国国际贸易摩现状及对策 .docVIP

中国国际贸易摩擦现状及对策 　　随着我国入世以来，与欧美发达国家和亚非拉发展中国家贸易联系日益密切，经贸总量不断增长的同时，我国也面临着严峻的挑战，与其他国家的贸易摩擦不断，影响了我国出口企业的国际竞争力和经济的可持续发展。 　　贸易摩擦数量居高不下日益增多 　　根据WTO统计，在其成员国发起的反倾销调查案例中，大约每7起案例就有一起涉及中国企业的出口产品。1997年～2004年已有30多个国家和地区发起700多起针对我国的“两反一保”(反倾销，反补贴，保障措施)案件调查，其中反倾销案件将近650起，涉及商品4100多种，且针对中国的贸易摩擦的要案、大案居多，其涉案数量和涉案金额持续居高，10年来累计达3100多亿美元，其中美国和欧盟地区形势最为严峻。 　　贸易摩擦的领域范围不断扩大，形式多样 　　一方面，我国不仅与美国，欧盟，日本，加拿大等发达国家间的贸易摩擦不断增多，而且与印度、南非、墨西哥、东南亚等相关发展中国家的贸易摩擦也日益加剧。另一方面，贸易摩擦涉及的产品领域不仅包含货物贸易，而且涵盖相关的服务贸易，知识产权壁垒、技术性贸易壁垒诸如绿色贸易壁垒、技术标准产品质量认证、环境保护标准、卫生检疫标准等。 　　贸易摩擦从单个产品的倾销与反倾销日渐扩散到针对某些产业的贸易摩擦，甚至涉及政策和制度层面 　　国际贸易摩擦从微观经济层面扩散到宏观经济层面，投资摩擦，政策制度摩擦，技术性贸易摩擦手段日益隐蔽化，显然在今后贸易摩擦的处理问题中，不仅仅需要企业积极参与谈判，而且需要政府和相关机构在政策制定和制度创建等方面主动配合，利用世贸组织规则维护我国企业的合法权益。 　　反倾销，反补贴，保障措施，技术性贸易壁垒成为我国贸易摩擦的主要类型 　　由于反倾销、反补贴和保障措施是WTO规定的三大贸易救济措施，属于合规贸易壁垒，所以在经济全球化和贸易自由化浪潮下成为各国进行贸易保护的主要措施。反倾销依然是构成我国贸易摩擦的主要组成部分，同时针对我国的特别保障措施也呈明显上升趋势，技术性贸易壁垒以其独有的隐蔽性、有效性、灵活性、歧视性为各国纷纷采纳，成为对外出口难以逾越的障碍。 　　各国之间体制、习惯、风俗、文化价值观及其对贸易理解的不同引起摩擦 　　由于不同国家采取不同的政治体制、经济体制、市场经济与非市场经济、资本主义与社会主义等不同思想意识形态和价值观的差异也容易导致贸易摩擦，比如韩国与日本，日货在韩国易遭到排斥，法国、加拿大倾向于抵制美国的文化商品进口，广大发展中国家防范抵制西方国家的价值观和文化渗透，积极发展本国文化产业。一些国家鼓吹“中国威胁论”造成部分国家对我国的恐慌，排挤抵制我国产品出口，从而高筑贸易壁垒。 　　争端解决机制和相关条款的模糊性和缺陷增加了贸易摩擦的机会 　　WTO的争端解决机制虽然相比GATT更具统一性、效率性、强制性，但是仍然存在规则内容太过粗略，相关条款过于模糊，操作性不强，由于采取协商一致的原则导致有关进程和操作程序拖延，案件审理期限过长，相关专家组设置，案件审理的公平性、透明度有待提高，发展中国家在争端解决机制中的话语权等诸多问题有待改进。 　　企业的政治经济行为和利益相关 　　集团的竞争引起贸易摩擦工会、行业协会、产业群体、行业组织等作为一个个利益共同体为了谋求自身利益的最大化往往联合起来，借助其在国家政治经济中的重要地位，维护自身利益，打压对手，占据更大市场份额。 　　贸易自由化趋势下进行贸易保护的必然要求 　　经济全球化、区域经济一体化的贸易自由化浪潮不可逆转，这要求各国不断扩大对外开放程度，逐步消除贸易壁垒，但由于工业化进程速度各异，政治经济发展的不平衡性，尤其是发展中国家在国际经济体系中的不利地位，他们的民族工业和制造业竞争力相对薄弱，为促进本国出口，增强出口竞争力，发展民族产业，进行更为隐蔽的贸易保护成为必需，新贸易保护主义应运而生。各国利用反倾销等合法手段进行贸易保护维护本国的经济贸易利益与经济安全，营造公平的贸易竞争环境。 　　我国长期处于贸易顺差，贸易规模不断扩大，出口相对集中 　　改革开放以来，我国对外贸易以%的速度高速增长，迅速成为世界贸易大国，并长期处于贸易顺差地位。2002年累计实现贸易顺差亿美元。2004年贸易顺差为亿美元，2005年达美元，2006年贸易顺差高达亿美元。我国长期的贸易增长和贸易顺差对进口国的相关产业带来了巨大的竞争压力，其纷纷要求政府采取措施限制从我国进口商品，征收反倾销和反补贴税，提高我国出口产品成本，削弱我国产品的竞争力。且我国产品出口市场主要是欧美、日本、中国香港、东盟等国家或地区，出口市场相对集中，出口的对外依存度较高，所以一旦主要的出口市场发生各种不可控的变化，将对我国的对外贸易发展和国内经济稳定产生严重打击。 　　我国经济结构、产业结构、产品质量