惠州市加快推进平价医疗服务工作方案文件.docVIP

. PAGE .. . .. 惠州市加快推进平价医疗服务工作方案 为深入贯彻落实党的十八大精神和广东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革实施方案的要求和部署，努力为群众提供安全有效、方便价廉的基本医疗和公共卫生服务，根据《广东省人民政府办公厅关于开展平价医疗服务工作的指导意见》（粤府办〔2012〕119号）精神和《广东省人民政府办公厅关于印发加快推进平价医疗服务工作方案的通知》（粤办函〔2013〕332号）要求及市委、市政府关于开展“惠民实事建设年”活动的工作部署，制订如下工作方案。 一、总体要求 按照保基本、强基层、建机制要求，通过开展“平价药包、平价中医适宜技术治疗包、平价诊室、平价医院和药品平价商店”建设，促进医药服务模式转变，优化服务流程，推广使用基本药物和中医适宜技术，探索建立降低医药费用的有效机制，进一步提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻群众就医费用负担。 二、实施目标 “十二五”期间，我市开展平价医疗服务建设总体目标为：所有政府办医疗机构推广使用平价药包及平价中医适宜技术治疗包，实现每个县（区）至少有1间平价医院，除平价医院以外的二级及以上的公立医院均设立平价诊室，全市建立不少于30间药品平价商店。 2012年全市所有政府办医疗机构完成平价药包服务的推广及50％的基层医疗卫生机构（46间）完成平价中医适宜技术治疗包的推广。 2013年，在市第四人民医院（惠城区）先行试点创建平价医院；在全市选取8间二级及以上公立医院（惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县、仲恺高新区各1间，以及市中心人民医院、市第一人民医院）设立平价诊室，力争平价诊室占二级以上公立医院门诊资源达5%以上；在设立平价诊室的8间二级及以上公立医院及70%的基层医疗卫生机构（64间）推广平价中医适宜技术治疗包服务；全市建立不少于30间药品平价商店（其中惠城区、仲恺区共17间，惠阳区、惠东县、博罗县各3间，龙门县及大亚湾区各2间）。 2014年，实现每个县（区）至少有1间平价医院；全市除平价医院以外的二级及以上的公立医院均设立平价诊室，力争平价诊室占医院门诊资源的10%；所有政府办医疗卫生机构能提供平价中医适宜技术治疗包。 三、工作任务 （一）提供平价药包 1. 服务对象为自愿接受平价医疗服务者。 2. 适应症以诊断方法简便、疗效确切的一般性疾病、多发病、急性病以及慢性病等病种为主。（市卫生局负责） 3. 精选价格低廉、质量保证的基本药物组合成平价药包10种以上，平价药包价格不超过30元。（市卫生局牵头，市食药局、人社局、物价局配合） 4. 单个药包用量：一般性疾病、急性病不超过3天，慢性病可适当调整到3-7天。（市卫生局负责） 5. 根据群众的需要，逐步增加平价药包品种数。（市卫生局负责） （二）提供平价中医适宜技术治疗包 1.服务对象为自愿接受平价医疗服务者。（市卫生局负责） 2.适应症以诊断明确的一般性疾病以及慢性病为主，也可根据自身情况增加病种，病种及范围可不定期地根据群众需求做动态调整。（市卫生局负责） 3.提供“简、便、效、廉”并已纳入医保门诊报销的中医适宜技术治疗包15个以上，平价中医适宜技术治疗包价格不超过50元。（市卫生局牵头，市人社、物价局配合） 4.单个治疗包用量：平价中医适宜技术治疗包治疗次数不超过3次。（市卫生局负责） 5.发挥医疗保障的引导作用，逐步增加纳入医保门诊报销的中医适宜技术治疗项目。（市人社局牵头，市卫生局配合） （三）设立平价诊室 1. 主要向农村五保户、城市特困户、最低生活保障户、三级以上残疾人员、在校贫困学生、享受国家抚恤补助的重点优抚对象等困难群体提供平价医疗服务，鼓励兼顾一般人群。（市卫生局牵头，市民政局、市残联配合） 2. 以内科、外科、中医科等科室为主设立平价诊室。（市卫生局负责） 3. 适应症以诊断方法简便、疗效确切的一般性疾病、多发病、以及慢性病为主（不含急诊）。（市卫生局负责） 4. 主要使用基本药物或价格相对低廉的药物，中医平价诊室使用中药的病例比例不低于70%。（市卫生局负责） 5. 推广使用平价药包，平价中医适宜技术治疗包。（市卫生局负责） 6. 每张平价处方日均费用不超过20元，诊查费（不含挂号费）按普通门诊诊查费标准3元/次收取（专家门诊诊查费除外）。（市卫生局牵头、财政局、物价局配合） 7. 探索建立由慈善机构或个人认捐并冠名的平价诊室，免收挂号费。（市卫生局牵头，市民政局、物价局配合） 8. 制定医疗费用上限，实行控费管理。平价诊室单病种医疗费用较普通门诊降低15-20%。（市卫生局牵头、市物价局、人社局配合） 9. 推进名医多点执业，鼓励名医定期在平价诊室执业，名医和名中医可以在社区建立名医工作室，方便群众就医。（市卫生局负责） （四）创建平价医院 1. 主要向农村五保户