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第3章 财政收入理论与实践 一、财政收入的基本理论 财政收入的构成 税收 国有资产收益 公债 收费（使用费和规费） 其他收入（政府基金收入） 财政收入按资金管理方式分类示意图 托马斯?霍布斯 的“利益交换说” 托马斯·霍布斯（Thomas Hobbes，1588—1679） 英国著名的重商主义者和资产阶级思想家。 《利维坦》 主要经济思想 认为国家负有保障个人财产和个人安心从事劳动的职责，国家必须包课税权、军事权与司法权充分结合起来。他认为，“人民为公共事业缴纳税款，无非是为换取和平而付出代价，分享这一和平的福利部门，必须以货币或劳动之一的形式为公共福利作出自己的贡献。 他提出了两个衡量受益程度的标准：一是个人拥有的财产数额；二是个人消费的数额。他主张按照上述标准之一，比例而平等地向政府纳税。 大卫·李嘉图 1772—1823 英国著名的经济学家，古典政治经济学的代表人物之一 《政治经济学及赋税原理》、《谷物法》 为社会的一切收入都应该征税，人们应该按自己的财力来负担税收，政府的税收只要负担合理，至于落在哪项收入上面是无关紧要的。 他主张尽量减少对最终由资本来承担的赋税的征收，认为最好的财政计划是节约的财政计划，最好的赋税是负担最轻的赋税。 赋税对资本生产、价格和经济产生影响。 李嘉图等价定理：公债不是净财富，政府无论是以税收形式，还是以公债形式来取得公共收入