从城乡一体化建看农村税务改革 .docVIP

从城乡一体化建立看农村税务改革 　　摘要：通过对农民负担问题的现状、原因进行分析得出以下结论：农民负担沉重的根源在于”农村社会”与”城市社会”的相互隔离。要减轻农民负担，增加农民收入，适应加入WTO以后的激烈竞争形势，必须走城乡一体化的道路。在此基础上，提出了对农村税费改革的构想，统一城乡工商税制，在农村推行所得税、改革行政收费制度和改革农村财政管理体制。 　　关键词：农民负担；农村社会；城市社会；城乡一体化；农村税费改革 　　我国已于2001年正式加入WTO，按照谈判协议，我国在农业市场准入方面承诺要降低农产品关税，开放农业市场，拆除非关税壁垒，消除国营垄断等。毫无疑问，这将给国内农产品市场以及农业生产带来极大的冲击。其负面影响将表现为：国外农产品将大量进入我国市场，势必会部分替代国内农产品，从而冲击农业生产，并波及到农民的就业；由于国外粮棉油糖等农产品价格较低，一旦进入我国市场，就会给同类产品造成竞争压力，迫使其压低价格，因此将导致农民收入减少；按照WTO贸易规则的要求，国内实行的一些阻碍农产品自由贸易的政策措施必须废止，从而限制了政府对国内农业的支持和保护的余地。 　　综上所述：加入WTO后农村形势将更为严峻，对已经负担沉重的农民来说无疑是雪上加霜。有鉴于此，笔者对农民负担问题进行了分析，并提出了一孔之见。 　　一、目前我国农民的税费负担现状及原因分析 　　概括起来，当前我