工程预算与敏管理07.pptVIP

第四章．建设工程费用第一节.建设工程造价管理 从事后算帐发展到事先算帐； 从被动地反映设计和施工发展到能动地影响设计和施工； 从依附于建筑师或施工发展成一个独立的专业。 工程造价管理是一个系统工程，具有整体性、全过程、全方位、动态等性质特征。 第一节.建设工程造价管理 建国以来学习苏联“概预算定额管理制度”，对我国建设初期的工程造价控制起过一定积极作用。但其“三性一静”（定额的统一性、综合性和指令性，对工料机价格的静态管理）只适应高度集中管理的僵化模式。（这是短缺经济、计划经济的产物） 在市场经济条件下，要求用工程造价管理替代概预算定额管理，这是观念的转变，是定额管理向全过程工程造价管理的转变。 第一节.建设工程造价管理 对工程造价的两种理解： 一种是从字意上理解：工程造价就是建造一项工程的价格，即市场交换价是工程造价。依此提法，估算、概算、预算不是价格，不属工程造价范畴，也没有什么计划价格、指导价、最高限价，只有承发包阶段的承发包合同价，才是价格。 一种理解是：工程造价应该是建造一项工程所花费的费用总和，包括前期工作费用，勘测设计工作费用，建筑安装工程费用，设备、工器具购置费用，建设单位管理费及其它工程建设费等。 第一节.建设工程造价管理 按照工程造价的第二种理解，工程造价包括了要用价值工程的要求去加强设计环节，优化设计，按价值规律的要求编制估算、概算、