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城市政府管理体制 西方国家的市政体制 在西方多样化的城市管理模式中，有一个共同之处，即各市都有一个选举产生的市议会，市政府体制的差别和变化主要表现在行政职务的设立及其与议会的关系上。大体上有几种权力配置结构。 一、议会市长制 是历史最久、实行最普遍的市政府体制。 基于分权的原则，设立立法、行政、司法三个机构。在这种体制下，市长是行政首长，议会是市的立法机关，市议会由选民选举产生，负责立法和财政预算拨款，它有权制定规章制度及当地法律，对政府各类活动进行拨款、征税，在赋予市长行驶职能的具体权限方面，各城市又有所区别，因此市长市议会制一般又分为：强市长制与弱市长制体制。 弱市长制 “行政权力的来源在议会”，市长形同一种荣誉职位。市议会权力很大，不仅负责立法和预算拨款，还拥有任免市的重要行政部门官员的权力，监督一切市政活动，决定市政的一切重要问题。市议会下设众多相对于市政府而独立存在和运作的委员会、监督和控制市的各主要部门的活动。 强市长制 强市长制是在克服弱市长制缺少强有力的行政首脑，效率低下的问题上形成的。市长由选民直接选举产生，是“行政领导的渊源”。市长几乎拥有全部行政管理权，市议会只是代议机关和立法机关，市长在市议会表决赞同与反对票数相等时有决定性的投票权。市长拥有广泛的任免权。 （二）市委员会制 其特点是议行合一，由一个委员会同时掌握立