湖北省种植业新型经营主体发展与规模经营研究-新农村发展研究院.docVIP

PAGE PAGE 1 湖北省种植业新型经营主体发展研究报告 廖长林 熊桉 种植业新型经营主体是指从事粮、棉、油等生产经营的种植大户、家庭农场、专业合作社、农业企业。2014年下半年至2015年4月，湖北经济学院新农村发展研究院组成课题组，对湖北省种植业新型经营主体发展状况进行了专题研究，到孝感、荆州、恩施等地进行了实地调研，与省直相关部门进行了深入研讨，形成本研究报告。 一、湖北省种植业新型经营主体发展状况 1.传统农户逐渐演变出种植大户。20世纪80年代家庭承包经营解放了农村生产力，但工业化进程中城乡收入持续扩大显现其弊端。随着大量农村劳动力进城务工经商，土地流转数量呈现上升趋势。2008-2013年，湖北省土地流转比例分别为6.8％、8.9％、10.9％、14.8%、19%、26.3% 数据来源：湖北省农业厅。土地流转促进了土地的相对集中，土地的相对集中促进了传统农户逐渐演变出种植大户。2013年湖北省经营面积30-50亩的种植大户30多万户，面积50亩以上的种植大户5.2万户，分别占全省家庭承包961.8万户的3.12%和0.54%。 数据来源：湖北省农业厅 2.种植大户进一步发展为家庭农场。2013年中央一号文件首提发展家庭农场，我省涉农部门从资质条件、工商登记到资金扶持等方面引导了家庭农场的发展，一些种、养大户转为家庭农场的势头强劲。目前我省种植、养殖业等家庭农场总数43370个，年经营总收入98.2亿元，平均每个家庭农场收入22.6万元；家庭农场劳动力19.84万人，平均每个农场4.6人。其中，常年雇工6.93万人，平均每个家庭农场雇工1.6人。在家庭农场中，种植业农场14068个，经营耕地总面积250.24万亩，平均每个农场经营规模178亩。 3.合作社成为社会化服务体系的新生力量。随着乡镇“七站八所”机构改革，一批为农户提供农资和产品购销服务的合作社发展起来，填补了改革后的市场空间。农民专业合作社自2007年开始登记，近三年来，我省农民合作社年均增幅在40%以上，2013年全省新登记农民合作社12136户，比上年增长46.57%，千人以上行政村实现了村村都有合作社。目前，我省农民专业合作社领域不断拓宽，出现土地股份合作、农机专业合作、资金互助合作等多种合作形式，成为组织农户生产、对接龙头企业、开展市场营销的有效载体。2014年，我省在工商登记注册的农民合作社近4万家、社员近300万农户，每个合作社平均覆盖75个农户。合作社社员纯收入超过非社员25％以上，最高达到3倍多。 4.农业企业实力不断增强。我省通过扶持龙头企业、完善“企业联基地，基地联农户”经营模式，农业产业化经营水平得到明显提升。目前，全省规模以上农产品加工企业达4257家，其中，国家级龙头企业48家、省级龙头企业763家，营业收入10亿元以上的农业产业化龙头企业达127家。2006-2012年，农产品加工业产值实现年均35.1%的增长，由2006 年的 1478.1 亿元增加到 2012 年的8970.5 亿元。2013年我省农产品加工业总产值与农业总产值之比达到1.9∶1，大米加工能力跃居全国第二位。国宝桥米、萧氏茶叶等21个品牌产品获得“中国名牌产品”称号，福娃等24件商标被认定为“中国驰名商标”，秭归脐橙等6个品牌产品获“中国名牌农产品“称号。通过打造品牌，产品营销省内外和国际市场。 二、湖北省种植业新型经营主体发展的成效 1.破解了耕地撂荒难题，促进了种植业产量持续增长。农村劳动力转移引起了土地“撂荒”，有的农户种好亩、丢差亩，种近亩、丢远田，这又为想种田的农户带来了机遇。孝感市陡岗镇袁湖村农民袁少敏，2004年开始在本村“捡田”种植粮食，2010年扩大到600亩，租种172户10年期土地，年纯收入30多万元，亩平年付租金250元。2011年，国家项目投资400万元对袁湖村实施基本农田设施改造，田好种了，一些农民回来要田，解除流转合同415亩，到2014年实际种植200多亩，纯收入10多万元，亩平年付租金500元。2008-2014年，孝感市象袁少敏一样的种植大户由176家发展为1514家，年均增长速度为43.3%。土地从撂荒到稀缺，调动了农民从事种植业的积极性。从全省种植业主要产量来看，2013年粮食总产量达到2501.3万吨，比2004年增产401.18万吨，增长19.1%；棉花总产量达到45.97万吨，增产6.43万吨，增长16%；油料总产量达到333.17万吨，增产18.8万吨，增长6%，全省油菜总产量连续19年居全国第一。 2.提高了农机装备水平，转变了种植业发展方式。传统农户在少量的土地上使用农具或耕畜生产，新型经营主体在较大的土地面积上使用机械化作业。安陆市晨风农机专业合作社创立于2009年，承接机耕、机插、机播