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第六章 环境管理 第一节 概述 依据 国家的环境政策、环境法律法规和标准 坚持 宏观综合决策与微观执法监督相结合， 从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段。 目标 调控人类的各种行为，协调社会经济发 展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活 动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社 会可持续发展 手段 法律、经济、行政、技术和教育 美国的环境管理 由联邦政府制定基本政策、法规和排放标准，由州政 府负责实施 联邦政府设有两个专门的机构：环境管理委员会、国 家环保局。 基本战略：将环境保护纳入社会经济发展的决策和规 划全过程。 美国环境管理内容： 环境影响评价制度：世界上第一个将环境影响评 价制度以法律形式固定下来。1969年《国家环境政策法》 许可证制度：在1972年的《联邦水污染控制法修订 案》中创立 排污交易制度：是该制度的诞生地。 特别重视以法律的强制性推广最佳可 行污染控制技术，以促进污染治理，并利 用法律引导生产部门的技术和产品的更新 和污染控制技术的发展。体现在对各种污 染物的排放标准上：如《清洁空气法》、 《联邦水污染控制技术》以“当前最佳可行 控制