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努力提高公务员依法行政能力 县委党校 刘辉凤 行政法的体系 依法行政的本质 有人说,遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗? 程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求,两者是统一的。 只有遵循法定程序,严格依法办事,才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序,随意简化办事程序,其结果必然是侵害公民的合法权益。 因此,严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础,只有在程序正当的基础上提高办事效率,才能为公民提供高效优质的服务。 (九)适用法律错误 河南天价过路费案——翻案后主犯刑期无期变7年 公务员要提高依法行政意识和能力,强化培训考核。 启示 (十)逃避法律责任 案例:检察院查警察,警察打检察长 依法行政 政府必须率先垂范,以更高的标准要求自己。 公务员必须提高对自身行为的约束控制能力。 2.超越法定权限 3.违背基本法理 4.违反法定程序 1.执法主体错位 10.逃避法律责任 9.适用法律错误 7.公私利益不分 5.忽视对方权利 6习惯暗箱操作 8.认定事实不清 依法行政十戒 三、切实提高公务员依法行政能力 提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力 。 坚持走群众路线 深入了解民情 广泛反映民意 充分集中民智 切实珍惜民力 (一)树立公仆意识 公仆意识:就是服务行政的意识,就是执政为民的意识。 凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 10月25日,县发展改革和物价局根据《政府制定价格听证办法》有关规定组织召开调整自来水价格听证会,召集各界代表对调整我县城区自来水价格和实施居民生活用水阶梯水价方案的必要性和可行性进行论证。 我县召开听证会 自来水价格将调整 个人诚信是基础 企业诚信是重点 政府诚信是关键 市场 经济社会中 政府诚信要求行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。 (二)切实诚实守信 推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。 《规定》把执法公开分为向社会公开和向特定对象公开两大类。 《公安机关执法公开规定》明年1月起实施 梅州市地税局积极开展社会信用体系建设试点工作 梅州市地税局于9月下旬,通过《梅州日报》和地税网站向社会各界公开《梅州市地方税务局诚信办税服务承诺》;并于9月29日通过短信平台向梅州城区范围内的1.5万多户纳税户发送内容为依法征收 诚信纳税 共建税收信用体系的短信,积极营造建设社会信用体系的良好氛围。 大埔法院微博直播庭审 增加司法透明度 2012年10月25日下午,大埔法院在办公大楼第一审判庭采用法院官方微博直播庭审的活动。同时,该院还邀请大埔电视台对庭审进行报道。 (三)提高克己守法的能力 克己守法:克制自己的私欲,模范地遵守法律。 执法者如果不遵守规则,就没有人再愿意遵守规则。 执法者克己守法,是社会总体实现法治的必要前提。 冒领9名死者67万余元退休金 李生龙是年轻有为的“80后”,工作3年就被提拔为股长;他有深爱自己的妻子和一个幸福美满的家庭……然而作为一名社保干部,他竟然自甘堕落,以身试法,冒领9名死者67万余元退休金,最终将自己送入了监狱。 (四)强化依法办事的能力 依法办事:公务员要严格遵守、执行法律,依法履行职责,办事权限要合法,办事程序也要合法。既不能失职,又不能越权;既不能不作为,又不能乱作为。 蕉岭法院狠抓案件质量 获授“全省优秀法院”称号 蕉岭县人民法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,积极落实司法为民措施,狠抓案件质量和效率,加大改革创新力度,着力提高队伍整体素质,司法能力和水平不断提升。审限内结案率均达到100%,服判息诉率达94.3% ,今年9月,该院被省高级法院授予“全省优秀法院”称号。 探索化解矛盾的新路子 充分发挥调解的作用 依法疏导信访的压力 充分利用法律渠道 《决定》特别强调:市县政府领导干部要自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。 (五)培养依法止争的能力 * 二、当前公务员依法行政存在的主要问题 主 要 内 容 一、依法行政的内涵及其重要意义 三、切实提高公务员依法行政能力 推进依法行政,做到严格规范公正文明执法 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法
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