第十七章 公共卫生民事诉讼.ppt

第十七章 公共卫生民事诉讼 公共卫生民事诉讼的概念 公共卫生民事诉讼的构成要件 公共卫生民事诉讼的基本原则 公共卫生民事诉讼的管辖 卫生民事诉讼种类 证据规则 审判程序 时效 一、卫生民事诉讼的概念 卫生民事诉讼是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人参加下，依法审理和解决卫生民事权利与义务争议的活动。 卫生民事诉讼由人民法院按民事诉讼程序进行，通过审理，解决与卫生有关的权利义务争议。 特点 卫生民事诉讼是由卫生法调整的平等主体之间发生的公共卫生纠纷。 卫生民事诉讼是因与公共卫生有关的活动而发生争议。如医疗活动、药品、食品卫生、化妆品卫生、职业病防治、学校卫生、计划生育、环境卫生、精神卫生、血液制品管理等有关的民事纠纷所产生的诉讼。 卫生民事诉讼的依据除了相关的法律法规外，还包括医学诊疗护理常规和其他自然科学相关规范。 二、卫生民事诉讼的基本原则 卫生民事诉讼，本质上仍然是民事诉讼活动。因此，在整个诉讼活动中，应当遵循我国《民事诉讼法》规定的基本原则。 1、法院依法独立审判原则； 2、以事实为根据，以法律为准绳； 3、当事人诉讼权利平等； 4、法院调解； 5、辩论原则 6、两审终审； 7、公开审判； 8、合议； 9、回避； 10、使用本民族语言、文字辩论； 11、当事人处分民事权利和诉讼权利； 12、人民检察院法律监督原则； 13、遵循医药卫生领域的科学原理。 卫生民事诉讼活动应特别注意： 1、必须遵循医学科学原理，以严格的科学态度对待有关的医学、卫生问题，切忌简单从事、违背科学的做法。 2、对待医学和其它自然科学的专业问题应通过专门技术鉴定机构鉴定。 3、遵循卫生法特别规定，注意卫生纠纷的特殊性，不能简单套用一般的民事法律规定处理卫生民事纠纷案件。 三、卫生民事诉讼的种类 （一）医疗纠纷的民事诉讼 （二）医疗欠费的民事诉讼 （三）违反食品卫生法的民事诉讼 （四）违反药品管理法的民事诉讼 （五）违反传染病防治法规的民事诉讼 （六）违反献血法、医疗保健、计划生 育管理法规的民事诉讼 （七）其他民事诉讼 案例1 病员刘某，男性，27岁，特三级厨师。1996年因车祸送医院做脾切除手术，术中输入了市中心血站送来的1600毫升新鲜血液。手术非常成功，但手术后1个月左右，刘某出现乏力、厌油、恶心、食欲减退、小便色黄等症状，诊断为输血后丙型急性黄疸型肝炎。刘某及其家属与医院和中心血站协商未果，遂向法院起诉。法庭审理查明：献血员曹某1995年曾患过“丙肝”，而1996年刘某输入的血液中有400毫升是曹某所献。 刘某作为特三级厨师，从事厨师工作已有10年，每年都要经过卫生防疫部门的严格体检，从未发现有“丙肝”病史，这次输血后即患了“丙肝”，显然是输入曹某的血液所致。由于中心血站对献血员体检化验及对血液复查不严，以致提供了质量不合格的血液，造成了刘某因输血而染上了“丙肝”病毒的严重后果，依法应承担全部责任。而某医院的手术行为与刘某感染“丙肝”病毒无直接联系，不应当承担民事责任。这就是中心血站违反献血法而产生的民事诉讼。 四、卫生民事诉讼的管辖 （一）卫生民事诉讼管辖的概念 卫生民事诉讼管辖是指各级人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一审卫生民事案件的权限和分工。 卫生民事诉讼的管辖主要分为 1、级别管辖 2、地域管辖 3、移送和指定管辖 （二）级别管辖 卫生民事诉讼的级别管辖是指各级法院之间受理第一审公共卫生民事案件的分工。 ①基层人民法院，受理普通的卫生民事案件。 ②中级人民法院管辖重大涉外案件、本辖区内有 重大影响的案件。 ③高级人民法院管辖本辖区内有重大影响的案件。 ④最高人民法院管辖在全国范围内有重大影响的 案件或最高人民法院认为应当由本院审理的其 他案件。 （三）地域管辖 卫生民事诉讼的地域管辖是指同级人民法院之间受理第一审公共卫生民事案件的分工。 ①被告所在地人民法院管辖。 ②特别情况由原告所在地人民法院管辖。 如：被告不在我国领域内居住的，被告正在劳教或监禁的。 ③因合同纠纷而引起的诉讼由被告住所地、合同履行地人民法院管辖或合同中约定的人民法院管辖。 ④因侵权行为而引起的诉讼由侵权行为地或被告所在地人民法院管辖。 ⑤因不动产而引起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 （四）