基层检察院职工验交流.docVIP

基层检察院职工经验交流 　　最近几年来，我院在党与政府的正确带领下，在上级部门的有力的指导督察下，通过采取积极建设措施，全面推行绩效考核，提高干警素质等各方面，取得了很好的发展，尤其是构建了有特色的检察文化，通过文化育检，推动了检察事业的全面发展，先后获省、市先进单位。获得了上级部门的一致好评。 　　我作为一名普通的基层检察院的工作人员，在这次转换风暴中，深深的感受到了从传统的行政管理到文化育检跨越对我们检察院的发展起到多么巨大的作用。同时，也深深的明白了，任何一项事业的生存发展都必须有文化来作为基础和支持，没有文化就没有前途，就难以持续发展。从企业、机关、社区到行业、城市乃至于国家莫不如此。检察文化正是检察事业发展的底蕴和沃土，从传统的行政管理到文化育检的跨越必然地成为新时期检察业务和检察队伍建设工作的客观要求。成为新形势下探索基层检察院工作突破口的又一个课题。 　　一、传统的行政管理与文化育检所起作用 　　(一)传统的行政管理对基层检察院作用与局限 　　对于基层检察院而言，传统的行政管理所起到的作用主要是侧重行政化手段来管理检察院，以制度为主要依据。传统的行政管理使得检察院工作人员管理单一化、行政化，阻碍了检察队伍的专业化。现行的检察人员管理制度混淆了专业检察人员与一般公务员的区别，用管理公务员的办法来管理检察官。这种单一行政管理模式的管理体制，行政色彩浓厚，不符合检察官的养成规律，容易助长官本位思想，不利于检察队伍的专业化建设。 　　要使得检察行政人员管理规范化就必然要寻找新的出路。改革检察机关现有的行政管理模式，这是一个系统工程，在其建设的过程中会有许多的阻碍和困难，但是为了整个检察事业的发展，为了我国基层法治建设事业的全面推进，突破事在必行。而这个突破口就是由传统的行政管理到文化育检的进一步跨越。 　　(二)诠释文化育检对基层检察院所起到作用 　　被誉为“人类学之父”的19世纪英国学者泰勒有一个经典的表述，他说“文化，或文明，就其广泛的民族学意义来说，是包括全部的知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为社会成员的人所掌握和接受的任何其他的才能和习惯的复合体”。 　　同泰勒所描述的文化相适应，我们检察机构也包含着自我的检察文化。它包括有物质文化、精神文化和行为文化的构成要素。物质文化方面可以体现为机关建筑物、设施、装备、内部组织机构、检察人员的制式服装、检察徽标、法律文书等。精神文化表现为思维方式、执法理念、道德观、价值观、荣辱观、权力观、行为准则、规章制度以及法学专业知识等等。所谓的文化育检，指的是利用检察文化来促进检察事业的进一步发展。我们知道，检察文化具有教育导向、凝聚激励、约束和影响等功能，这是文化的一般规律性，另一方面，作为一种蕴涵检察职业品质的特殊文化现象，检察文化本身又能发挥其纵深的、独特的作用。 　　二、对基层检察院普遍存在行政管理与文化建设现状分析 　　以检察权为基点、以检察制度为载体、以法律监督为手段、以公平正义为核心、以培育现代检察理念为宗旨、以培育高素质人才为基础、以创新机关管理体制为形式，在履行检察职能过程中形成的一个复杂的文化系统。说的就是检察文化。最高人民检察院为此在全国四级检察机关统一架构系统的检察文化现代化战略规划，制定完整的指导性策略，实现检察文化创建工作的科学发展。然而，纵观全国检察文化建设的全局，现状还不尽如人意，还有很大的提升空间。主要表现在： 　　目前在检察工作实践中，由于受地域、经济、文化传统等各种综合因素的影响，基层检察院尚存在着对文化育检工作重视不够、检察文化内在本质把握不准确、以及文化育检工作建设表层化等问题，还存在重形式，轻实质，检察文化挂在嘴边的多，用心研究的少，对检察文化的认识停留在狭义和肤浅的层面上，真正对其内涵外延的研究不深、认识不透，目前倡导和建设的检察文化尚未挖掘出体现自身独特性的价值观和理念，还在检察文化这个大概念的字面上做文章，检察文化建设较“泛”。大大影响了检察事业的进一步发展。 　　从传统行政管理到文化育检跨越，作为推进检察工作的必然路径，文化育检建设作为先进文化建设的一部分，其成效和水平也必然要与标准相适应。对比传统行政管理，要使得检察文化发展起来，事在必行。 　　三、我县基层检察院从传统的行政管理到文化育检跨越采取做法 　　我们县检察院采取了积极措施从以下几个方面加大从传统行政管理到文化育检跨越的力度。 　　一是现代检察理念的培育。现代检察理念是检察文化的灵魂，检察机关要精心提炼出最适合检察院发展，最体现司法理念，最有特色的检察院精神，加以确立和塑造，同时要在全院范围内广泛宣传倡导，形成共识，贯彻落实。二是检察官职业道德规范建设。努力培养和造就高尚的检察职业道德，是公正执法的必要条件。坚持从源头抓起，从细微处防起，加强对干警八小时内外的遵纪