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全省系统进出境动植物检验检疫工作会议讲话
罗公平
(2013年3月6日)
同志们:
省局决定以视频的形式召开这次全省系统进出境动植物检验检疫工作会议,既体现了省局转作风、改会风的要求,又体现了省局党组对进出境动植物检验检疫工作的高度重视。
刚才,有才处长全面总结了2012年动植检工作,并对今年工作做了具体部署,报告很全面、很具体,我完全同意,希望大家贯彻落实好。下面,我讲三个方面问题:
一、充分认识新时期动植检工作的重要性
充分认识新时期我们所从事工作的重要意义,有助于增强我们的责任感、使命感和紧迫感,进一步增强工作动力。党的十八大对推进中国特色社会主义伟大事业作出全面部署,为我们做好新形势下动植检工作指明了方向。十八大报告指出,要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来;坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调;加强社会管理,必须以保障和改善民生为重点,完善突发重大疫病防控机制,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,这些都对我们的工作提出了新要求。特别是十八大报告明确提出了“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局,把生态文明建设放到突出地位,指出建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,充分说明随着环境保护、生态安全意识的不断增强,防范外来有害生物入侵、保护国门安全已经逐渐得到党中央和广大群众的高度重视。我省制定的《中长期动物疫病防治规划》中,明确列明了10种需重点防范的外来动物疫病,外来动物疫病的防控工作占了相当的篇幅。动植检工作作为检验检疫工作的重要组成,在行使国家主权、防止动物疫病和植物有害生物的传入传出、控制农产品质量安全风险,保护农林牧渔业生产安全、生态环境安全和人体健康,促进经济社会全面协调可持续发展方面发挥着重要作用,我们有理由相信:在十八大精神的指引下,新时期的动植检工作必将迎来新的发展契机。
2009年,支树平局长首次提出了建设中国特色动植检的命题,三年来,全系统动植检战线的同志们结合工作实际,对这个命题进行了广泛的探索和研究,科学总结和提炼了中国特色的进出境动植物检验检疫内涵。今年年初,高建华局长在全省检验检疫工作会议上,系统地阐述了龙江特色检验检疫之路。今天,我希望全省动植检战线的同志们都应思考一个问题,就是在新形势下,以打造沿边强局为目标,坚持质检十二字方针,立足国情、省情、俄情和局情,将中国特色进出境动植物检疫科学内涵与龙江特色检验检疫之路有机融合,探索研究龙江特色动植物检疫工作的根本要义,面对新要求,要有新作为。
二、倍加珍惜来自不易的成绩
孙尧副省长在全省系统工作会议上对我局2012年的工作给予了高度评价,其中直接与动植检工作相关的就达5项之多。刚才有才处长对2012年动植检工作做了全面总结,这里我仅对其中的几项工作加以回顾:
一是示范区建设取得新进展。我们推动省政府召开了全省首次标准化农产品出口基地建设现场会,为10个通过考核验收的省级典型示范区颁牌,并兑现了鼓励政策。4个出口农产品质量安全示范区通过国家级考核验收。
二是走出去粮食回运工作取得突破。为争取总局给予我省特殊政策,我们做了大量工作,先后完成了进境俄罗斯大豆、玉米、水稻风险分析报告,并代总局起草了农业“走出去”返销粮食进境植物检验检疫要求和议定书;多次与俄罗斯农监局、消监局等部门会谈,共同研究解决对俄农业合作所需的种子、化肥、农药的正常通关问题;赴俄境外种植园区开展实地技术考察;牵头制定了《陆运口岸进境粮食检验检疫监督管理工作规范》,确保了返销粮食“安全进境、科学监管、风险可控”。2012年,全省进口大豆、玉米近10万吨。年底,总局又批准我省试验性进口俄罗斯水稻。
三是动物良种引进工作创造历史。2012年是我省有史以来引进动物良种品种最多的一年,先后引进了美国水貂、芬兰蓝狐、美国鸡雏、德国种犬,尤其是新西兰和牛的引进,填补了我国规模引进纯种和牛的空白。和牛的引进工作可以说是我们检验检疫地位、作用与实力的一次全方位展现,我们的努力与协调,获得了总局史无前例的政策支持,从隔离场批准建设到核发使用证,从签发进境许可证允许4架次飞机运输,到换发许可证特准经停关岛,是国家质检总局有史以来第一次以这种特殊方式在最短时间内办理的案例;我们的检验检疫人员充分发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的检验检疫精神,部门之间密切合作,牡丹江局、大庆局、省局人事处、原动植食处在人员方面都给予了大力支持,体现了大局意识、整体意识,这项工作干得漂亮,有始有终,宣传也到位,从第一架次飞机落地到解除隔离检疫,省内媒体进行了跟进报道,国门时报头版头条进行了报道,提高了社会公众对进口动物检疫工作的认识。目前我省系统动物检疫骨干队伍已基本建立,并得到了全面磨练。
四是旅邮检及疫情截获工作成效显著。加大对新《名
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