工商质监局商事登记改革经验汇报.docVIP

简政放权得民心，登记改革显成效 ——县工商质监局商事登记改革经验汇报 我县实施商事制度改革以来，在县委、县政府的领导下， 我局切实把商事制度改革作为推进政府职能转变的重要举措，进 一步降低创业门槛，优化营商环境，释放市场活力，竭力打造大 众创业、万众创新的新引擎。现我县商事登记改革情况报告如下。 一、商事制度改革推进情况 （一）我县企业发展情况商事制度改革在稳增长、调结构、 促就业、惠民生工作中充分发挥了重要作用，成效显著。 1、 我县市场主体情况。截至2017年7月7日，全县共有市 场主体10775户，其中企业1476户，合作社1036户，个体 工商户8263户。2017年，全县新登记市场主体949户，其中 新登记企业164户，合作社74户，个体工商711户。 2、 2015年开始商事制度改革到2017年7月7日，市场主 体增幅明显。统计显示，商事制度改革以来，全县新登记注册市 场主体4448户，比改革前增长50 %；其中新登记企业688户， 比改革前增长62 %。 3、 2016年5月到今天，市场主体明显增加。商事制度改革 再度发力，在“三证合一”的基础上将社保证、统计证与营业执 照合一，形成工商、质监、税务、社保、统计“五证合一、一照 一码”，有效改善了营商环境，有力促进了社会创业就业观念转 变使全县市场主体明显增加。统计显示，从2016年5月到2017 年7月7 口，实行“五证合一、一照一码”制度后，全县新登记 注册市场主体2254户，其中新登记企业363户，合作社163 户。颁发加载统一社会信用代码营业执照3388份，其中五证合 一企业1128户，合作社512户，二证合一个体1761户。 （二）商事登记改革进展顺利，按期完成各项改革任务 1、 降低企业交易成本，打造有利于企业发展的营商环境。 按照国务院规定的削减工商登记前置、后置审批事项执行；我局 现根据国家工商局实行前置审批的保留34项，消减了 314项变 为后置审批。 2、 已实现“五证合一，”正在开展“多证合一”登记改革; 我局正和县政府及有关部门协调，保证一定在2017年10月底前 在全县范围实现“多证合一”登记； 3、 实现企业简易注销改革，实现市场主体退出便利化。我 局从2017年3月起全面实行企业简易注销改革，企业已进行简 易注销公告6户，已简易注销企业2户。 4、 “年报制”取代年检验照，凸显便捷高效。实施商事登 记制度改革后，取消年度检验和验照制度，改为实行年度报告公 示制度。企业无需再派人到工商登记窗口，经历取号、排队等繁 琐的年检验照程序，而是改为每年1月1日至6月30日，通过 企业信用信息公示系统向工商部门报送上一年度年度报告。公示 年报时，无需缴纳任何费用，企业也无需提交审计报告。工商部 门对企业的年度报告不再进行审查，而是进行抽查。此项改革得 到企业欢迎。2017年我县企业年报率达到93. 37%,在运城市19 个单位中排名第6名. 5、 全面推进企业登记全程电子化和电子营业执照改革；我 局按照省市工商局安排部署以企业登记全程便捷、高效、利民为 日标，于2017年10月1日前开通涵盖所有业务、适用所有企业 类型的全程电子化登记系统，实现各类型企业的设立、变更、备 案、注销等各个环节全程电子化办理； 6、 创新事中事后监管，完善企业信用公示，推动企业信用 共享交换和互认互用。2016年年底初步建立“双随机一公开” 公示系统，2017年和各有关部门全面完善工作机制，并将产生 的企业信息统一归集于企业名下，依法向社会公示。我局马上就 要开展企业年报的“双随机一公开”抽查，就是“执法人员随机, 抽查企业随机，并将抽查结果在全国企业信息公示系统信息公开” 制度。全县“双随机抽查”也已经全面部署。 7、实施权力清单，规范权力行为。2016年2月 局班子 把推行权力清单制度作为加快工商职能转变、推进简政放权的重 要抓手，组织专门人员对照我局的主要职责及内设机构职责，对 现有的行政审批事项、行政处罚事项、行政强制事项、行政征收 事项、行政检查事项、政确认事项、行政奖励事项、行政裁决事 项、其他行政权力事项等行政权力事项进行了分门别类的逐项清 理和全面规范，形成了行政审批事项14项，行政处罚事项340 项，行政强制事项39项，行政确认事项4项，行政奖励事项1 项，行政裁决事项1项，其他行政权力事项37项。为科学行权、 规范用权、逐步放权打下坚实基础。2017年我局按照省市规 定，对我局的行政权力清单再次进行修正，修改行政审批事项 为8项，取消户外广告登记等有关审批事项，取消行政处罚项 日22项。今年局班子决定将在清理权力事项的基础上，对现有 的权力事项再次进行全面优化，做到权力事项能减不放、能放不 留、能并不分。同时结合商事制度改革，加快简政放权步伐，最