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市广播电视工作上的讲话稿
市广播电视工作会上的讲话稿
同志们:
近两年来,全市广播电视系统在市委、市政府的领导下,以贯彻科学发展观为统领,以改革创新为动力,积极推进广播电视事业和产业繁荣发展,在舆论引导、广播电视”村村通”、有线电视数字化推进、安全播出、依法行政等方面都取得了新进展,为推动我市经济社会发展做出了积极贡献。按照新时期新形势对广播电视工作的要求,结合广电工作实际,我简要讲几点意见。
一、从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,进一步推进广播电视事业建设
在和谐社会发展进程中,经济的发展和社会文化的进步是密不可分的。没有离开经济发展的社会文化,也没有离开社会文化形态的经济发展。从这一角度理解,经济建设和社会文化必须统筹协调发展。广播电视作为社会文化的主要传播者,担负着围绕中心、服务大局,凝心聚力、推动社会发展的重任;担负着贯彻和宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,实施舆论监督,促进社会主义民主政治建设的重任;担负着为广大人民群众提供优秀精神文化产品的重任。从这个意义上讲,大力发展广播电视事业,对落实科学发展观和构建和谐社会具有重要现实意义。
现在,我市广电事业和产业发展都出现了好的势头,正处于一个新的发展平台之上,关键是看能否持续保持这样一种速度,或者说整体上还要快于这样一种速度。这就需要我们进一步明确任务,增强忧患意识、责任意识和发展意识,全力以赴做好今年的工作。刚才耀中局长在报告中提出,今年我市广播电视事业建设要大力建设三大工程,即农村覆盖工程、数字技术改造工程和资源扩充工程。这几项工程任务重难度大,尤其是农村覆盖工程,要按照国务院办公厅《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》精神和国家广电总局的统一部署,全面加强农村广播电视公共服务体系建设,一是进一步巩固前几年”村村通”建设成果,继续解决好”返盲”问题,在建立长效机制上下功夫,确保”村村通”长期通。二是完成省下达20户以上自然村”村村通”任务。各县市政府应从当地实际出发,积极支持,推进”村村通”工程建设。三是将无线覆盖工程纳入村村通工程建设规划,大力提高农村的无线覆盖水平,保证无线覆盖地区的群众能够收听收看到3套以上广播电视节目。另外在推进数字电视整体转换上,既要积极,更要稳妥,在充分考虑用户经济承受能力的基础上,分阶段、分步骤、规范有序地进行,必须确保人民群众收听收看广播电视的权益,特别是要照顾好低收入群众和困难群众。
各级党委、政府要把广电事业建设作为服务经济发展、推进社会主义新农村建设的重要任务、重大举措,抓紧、抓好、抓出成效。一是要切实加强领导。把广电事业建设摆到重要议事日程上,纳入经济社会发展的总体规划,与经济社会发展任务一起部署、一起实施。要加强对广电工作的督促检查,把广电建设作为评价县市发展水平、衡量发展质量和评价领导干部工作实绩的重要内容,作为判断领导水平和能力高低的重要依据。二是要尽快形成齐抓共建的合力。广电事业建设涉及许多部门和单位,必须互相支持,协调配合。各县市、各部门要按照这次会议的部署,齐心协力抓好落实,努力做到责任落实、政策落实、措施落实,把目标任务职责统一起来,形成齐抓共建的合力。三是要加大政府投入。发展广电事业必须以政府投入为主导,纳入财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,确保各项重点工程的顺利实施。四是要创新工作。要增强创新意识,以创新的思维解决新矛盾、新问题,提高工作的整体水平。
二、适应社会主义市场经济规律的要求,进一步推进广播电视产业发展
广播电视产品是一种特殊的商品,其特殊性表现在它既具有意识形态属性,也具有商品属性。作为意识形态产品,必须宣传先进文化,传播健康有益文化,注重社会效果。作为商品,以满足人民群众精神文化生活需求为目的,应当遵循市场规律,参与市场竞争。目前,同行业内竞争已经白热化;不同媒体间抢占市场份额的竞争形势逼人,新闻出版、报业、网络等发展势头旺盛,抢占市场份额,对广播电视媒体形成了冲击;国外大型传媒集团已经有条件地进入我国局部地区。国外文化产品、文化资本和文化价值观念的涌入,给我国广播电视产业的发展带来了严峻的挑战。因此,我们必须深刻分析、正确把握广播电视产业发展面临的新形势,充分认识新形势下发展广播电视产业的极端重要性、必要性和紧迫性,解放思想,改革创新,大胆开拓,不断进取,紧紧抓住机遇,积极应对挑战,努力化解不利因素,切实解决好各种矛盾和问题,大力推进广播电视产业又快又好地发展。
就我市广电产业发展现状来讲,这几年虽然我们的收入保持了较高增长,但仍然处于全国同级下游水平,全省中上游水平。产业结构上,优势产业规模不大,新兴产业尚未起步。发展体制上,经营主体不明,机制不活,资产盘活不够,资源浪费等不同程度存在。所有这些都是我们发展广播电视产业的严重障碍。
在新一轮的竞争中,我们
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