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2017年土地政策.doc
2017年土地政策
2017年土地政策的实施让农村焕然一新,土地的价值也 能更加的明显,那么在2017年农村土地政策都有哪些变化 呢?来看下面:
到2018年底,土地确权要基本完成
政策上提出,到2018年年底,除一些少数民族及边疆 地区之外,基本完成确权工作。
农村“两权”试点进入正式实施阶段
在一些试点内,允许农村承包土地的经营权抵押贷款。
农村集体经营性建设用地使用权能贷款
凡是具备处分权的农村集体经营性建设用地可以抵押
融资
“土十条”发布,农村土地将会更好
以农村用地和建设用地为重点,为治理土壤污染防治工 作制定了时间表。
农民进城,“三权”将自愿有偿退出
三权包括:土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配
支持新型农业经营主体直接申报城建高标准农田 相关文件指出:新型农业经营主体申报承建高标准农 田,亩均投入不超过1500块钱。
2017农村土地流转新政策(全文)
伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,
农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高, 农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经
营已成为必然趋势。
实践证明,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的 必由之路,有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率,
有利于保障粮食安全和主要农产品供给,有利于促进农 业技术推广应用和农业增效、农民增收,应从我国人多地少、 农村情况千差万别的实际出发,积极稳妥地推进。
为引导农村土地(指承包耕地)经营权有序流转、发展农 业适度规模经营,现提出如下意见。
一、对于农村土地流转政策的总体要求:
(一)指导思想
全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精 神,按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽 带、
社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系 和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环 境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求,
以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目 标,坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权 三权分置,
引导土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地 位,积极培育新型经营主体,发展多种形式的适度规模经营,
巩固和完善农村基本经营制度。
改革的方向要明,步子要稳,既要加大政策扶持力度,
加强典型示范引导,鼓励创新农业经营体制机制,又要因地 制宜、循序渐进,
不能搞 ,不能搞强迫命令,不能搞行政瞎指挥, 使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移 规模相适应,
与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社 会化服务水平提高相适应,让农民成为土地流转和规模经营 的积极参与者和真正受益者,避免走弯路。
(二)基本原则
一一坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活 土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体 经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
一一坚持以改革为动力,充分发挥农民首创精神,鼓励 创新,支持基层先行先试,靠改革破解发展难题 坚持依法、自愿、有偿,以农民为主体,政府扶持 引导,市场配置资源,
土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民
权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农
业生态环境。
坚持经营规模适度,既要注重提升土地经营规模
又要防止土地过度集中,兼顾效率与公平,
不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,确保
农地农用,重点支持发展粮食规模化生产。
二、稳定完善农村土地承包关系
(一) 健全土地承包经营权登记制度。
建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明 权利的土地承包经营权登记制度,是稳定农村土地承包关 系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的重要基础性 工作。
完善承包合同,健全登记簿,颁发权属证书,强化土地 承包经营权物权保护,为开展土地流转、调处土地纠纷、完 善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。
建立健全土地承包经营权信息应用平台,方便群众查 询,利于服务管理。
土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地,在尊重 农民意愿的前提下,也可以确权确股不确地。
切实维护妇女的土地承包权益。
(二) 推进土地承包经营权确权登记颁证工作。
按照中央统一部署、地方全面负责的要求,在稳步扩大
试点的基础上,
用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证
工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。 在工作中,各地要保持承包关系稳定,以现有承包台账、
合同、证书为依据确认承包地归属;坚持依法规范操作,
严格执行政策,按照规定内容和程序开展工作;充分调
动农民群众积极性,依靠村民民主协商,自主解决矛盾纠纷; 从实际出发,
以农村集体土地所有权确权为基础,以第二次全国土地 调查成果为依据,采用符合标准规范、农民群众认可的技术 方法;坚持分级负责,强
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