幼儿教师质量保体系研究 .docVIP

幼儿教师质量保障体系研究 　　纵观美国和新西兰的幼儿教师质量保障举措，各具特色又不乏共通之处，文章基于专业标准、评估认证、政策保障、经费和资源支持四个方面对两国的幼儿教师质量保障体系展开论述和比较。基于专业标准的幼儿教师质量保障比较分析。教师专业标准是国家教育机构依据一定的教育目的和教育培养目标制定出的有关教师培养和教育工作的指导性文件。它具体规定了教师专业结构要素中的各项实施准则和方法。[2]随着时代的进步和教育事业的发展，各国教师专业标准的研发越来越注重不同发展阶段教师专业要求的内在一致性和标准的连续性。[3]针对幼儿教师职业生涯的不同阶段，美国制定了《幼儿教师职前标准》《幼儿教师在职标准》《优秀幼儿教师标准》。新西兰也相继颁发了分别适用于职前教师的《师范类毕业生标准》、入职教师的《幼儿园新教师专业标准》和在职教师的《注册教师专业标准》。美国的《幼儿教师职前标准》是根据幼儿教师的学历水平进行划分的，分为初级许可证计划、高级计划和副学位计划三个层次，用于规范和考核幼儿教师培养机构和学校。《幼儿教师在职标准》针对教师的考核与评价提出了十条原则。而《优秀幼儿教师标准》则是针对经验丰富、能力突出的幼儿教师，也是幼儿教师专业发展的努力方向和目标。尽管各个发展阶段的专业标准有一定的相似性，但在对教师的具体能力要求的指标上体现了差异化和递进性的特征。新西兰则将幼儿教师入职教育、专业标准与资格认证有机结合，如职前教育项目与师范生毕业标准联系密切，入职教师必须参加两年以上由所在教育机构提供的入职教育，达到注册教师标准才能获得注册教师资格等。美国和新西兰动态性的专业标准体系涵盖了幼儿教师各个发展阶段应该具备的专业知识、专业能力以及实践经验，具有针对性、可操作性、差异化的特点，既为幼儿教师的终身职业发展规划指明了方向，又有利于确保幼儿教师的专业水平不断得到提升。基于评估认证的幼儿教师质量保障体系比较分析。专业标准的颁布为幼儿教师的专业发展奠定了基础，但是，只有当标准与适当的评价方式相结合，才能更好地发挥作用。为切实提升幼儿教师的质量，建设完善的幼儿教师质量保障体系，美国和新西兰分别建立了以标准为尺度的教育质量评估和认证方式。美国针对幼儿教师教育机构采取了副学士学位认证、学士学位认证、研究生学位认证三种不同层次的认证模式。认证的内容主要是考察幼儿教师教育机构或项目能否培养出符合以下六条核心标准的幼儿准教师：一是通过各州特定的教师资格认证考试，二是通识知识的考试，三是对培养的幼儿准教师学习计划和开展实际课程能力的评估，四是对培养的幼儿准教师教学能力的评估，五是对培养的幼儿准教师对幼儿学习影响的评估，六是与标准相关的其他评估。[4]幼儿教师教育机构若想获得全美幼教协会或国家教师教育认证委员会的认证需要经过以下几个步骤：递交认证申请文件、自我审查和NAEYC对教育项目进行审查、起草自我检查报告、机构递交自我检查报告、NCATE进行实地审查、NCATE公布评估决议。[5]美国对幼儿教师教育机构的评估是一个长期持续的过程，特别是学士和硕士学位，整个过程会持续18~24个月。对机构的认证更是一个形成性评价的过程，即便获得了认证资格，NAEYC和NCATE依然会对机构进行定期审查和修正。[6]与美国注重对幼儿教师教育机构认证不同，新西兰政府成立了众多职责分明、相互合作的教师质量保障机构。例如，负责管理国家学历学位资格认证的新西兰资格评审局，担任幼儿教师注册事宜的新西兰教师委员会，开展学前教育评价并发布相关报告的新西兰教育评价办公室，监督幼儿教育管理及教育执行情况的教育督察室等，这些机构职责分明，相互配合，从多方面确保教师质量。[7]此外，新西兰还有着较为严格和完善的教师资格认证制度，教师委员会根据注册的相关标准为幼儿教师颁布临时注册教师、准注册教师和完全注册教师三种不同水平和类型的从业执照，非永久的教师资格注册和认证制度能够促进教师不断取得进步，提升专业水平和能力。基于政策保障的幼儿教师质量保障比较分析。政策是由政府或者公共权威根据一定的目的，通过各种手段，对组织或者个体进行控制的行为。政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案。[8]教育事业的发展需要国家制定相关政策予以基础性的保障，幼儿教师质量的提升同样需要国家政策的支持与保驾护航。以政府为首，大力支持本国幼儿教师质量保障体系的建设并出台相关的政策制度，是新西兰幼儿教师质量保障体系的一大特点。作为新西兰幼儿教师质量保障的奠基性政策文件——《未来之路》，是新西兰政府对学前教育领域发动的一次较为持久而全面的改革。《未来之路》中明确指出要扩大对所有幼儿园教师及其他学前教育机构教师的注册要求，使2007年、2010年、2012年注册教师的比例分别达到50%、80%和100%。[9]自2002年起，新西兰政府每四年