统一交易规则要点解析流081111.pptVIP

保证金——返还 确定受让方后，产权交易机构在2个工作日内向其他意向受让方无息返还其交纳的产权交易保证金。 产权交易机构按照合同约定将受让方交纳的产权交易保证金转为产权交易价款。 意向受让方在交纳保证金后退出产权交易程序，且未出现违规情形的，经转让方同意，产权交易机构将其已交纳的保证金原额予以返还。 产权交易中止或终结时，无涉中止或终结事项的意向受让方可以向产权交易机构申请返还保证金。恢复交易的，产权交易机构应当及时通知各相关的意向受让方在5个工作日内重新交纳保证金。 保证金——扣除（一） 出现下列情形时，转让方可以意向受让方交纳的保证金为限，在扣除产权交易机构和经纪会员的相关费用后，向意向受让方主张相应的赔偿责任： 意向受让方故意提供虚假、失实材料造成转让方和产权交易机构损失的； 意向受让方通过获取转让方或标的企业的商业秘密，侵害转让方合法权益的； 意向受让方之间相互串通，影响公平竞争，侵害转让方合法权益的； 意向受让方无故不推进交易或无故放弃受让的； 保证金——扣除（二） 《产权转让公告》中约定的保证金不予退还的其他情形； 意向受让方违反法律法规或相关规定给转让方造成损失的。 保证金金额不足以弥补相关方损失的，利益受损方可以向有过错的意向受让方进行追偿。 转让方发生违规违约行为，给相关方造成损失的，应当以其设定的保证金金额承担赔偿责任。保证金金额不足以弥补损失的，利益受损方可以向转让方进行追偿。 保证金——争议协调 产权交易当事人对保证金处置有约定的，应当依照约定处置；未作约定或约定不明确的，由产权交易机构组织产权交易当事人协调后处置。 转让方与意向受让方就保证金的处置发生争议的，由产权交易机构进行调解；无法通过调解解决的，当事人可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。 争议调解——适于产权交易机构调解情形 （一）对信息发布内容、交易程序、意向受让方确定及交易方式选择等有异议的争议事项； （二）对交易相对方涉及违规行为的争议事项； （三）对交易相对方故意不作为或不当作为，损害申请人合法权益的争议事项； （四）产权交易机构认为可以受理的其他争议事项。 * 二○○八年十月 统一交易规则要点解析 统一交易规则的出台背景 目的：进一步规范国有产权交易，促进产权交易行业提升，构建统一交易系统。 组织形式：国务院国资委统一组织协调，京津沪渝四家中央企业进场交易试点机构参与制订。 进度安排：2008年7月至10月，形成统一交易规则制度体系；2008年底前，统一交易系统开发完成；（期间国资委产权局发交易规则或转发四地形成的交易规则）；2009年起，系统试运行。 统一交易规则的框架体系 统一交易规则的主要原则 会员代理制得以落实； 信息发布的标准和要求极为严格； 保护意向受让方的合法权益； 交易保证金的递交及使用更加规范； 市场定价高于行政审批定价； 倡导网络竞价将作为竞价的主要组织方式； 进一步规范价款结算行为。 受理转让申请——申请程序 转让方自主选择经纪会员，建立委托代理关系。 转让方应当通过其受托经纪会员向产权交易机构提出产权转让信息发布申请，递交《产权转让信息发布申请书》及相关附件材料。 《产权转让公告》是《产权转让信息发布申请书》的主要附件，是发布产权转让信息的载体。 转让方应当按照《企业国有产权转让信息发布申请所需提供附件材料一览表》的要求，提交《产权转让公告》所必需的附件材料。 受理转让申请——申请程序 转让方对提交材料的真实性、完整性、有效性负责。 转让方经纪会员对代理的产权转让信息发布事项负有尽职调查、核实附件材料的责任。 产权交易机构对相关材料进行齐全性审核，审核通过的出具《信息发布申请材料接收单》。 产权交易机构在接收信息发布申请材料次日起3个工作日内，对《产权转让信息发布申请书》及附件材料的合法合规性进行审核。审核通过的出具《产权转让信息发布申请受理通知书》，并发布《产权转让公告》。 受理转让申请——《产权转让公告》 转让方的承诺事项 产权转让标的基本情况 交易条件 受让方资格条件 与产权标的相关的重要信息 竞价方式的选择 产权交易保证金的设置 受理转让申请——《产权转让公告》 产权转让标的基本情况 （一）转让方、产权标的、受托经纪会员的名称； （二）标的企业性质、成立时间、注册地、所属行业、主营业务、注册资本、职工规模； （三）转让方对标的企业的出资比例、转让方的企业性质以及标的企业前十名出资人的名称、出资比例； （四）产权转让行为的内部决策及相关批准情况； 受理转让申请——《产权转让公告》 产权转让标的基本情况 （五）标的企业近两年年度审计报告的主要财务指标数据，包括所有者权益、负债、营业收入、净利润等； （六）按照有关规定应当进行资产评估的备案或核准