第二章 土地与土地使用制度.pptVIP

四、城市土地市场 1 、城市土地市场：是城市土地使用权交易的总和 2 、土地市场的构成： 一级市场：国家垄断使用权 二级市场：用地者相互转让使用权 一级市场：是国家凭借对城市土地的所有权，把一定时期的城市土地使用权批租或出让给城市土地的经营者和使用者，使城市土地使用权在国家与城市土地经营者、使用者之间纵向流动而形成的各种经济关系的总和。 二级市场：是城市土地使用权在城市土地经营者、使用者之间的横向流动或转让过程中形成的各种经济关系的总和，具体表现为获得城市土地使用权的经营者（使用者），直接将土地投入市场流通，或通过建设商品房间接地将土地投入市场流通 土地市场运行体系 土地市场 土地使用权 出让市场 土地使用权 转让市场 到期收回 转让收回 其他收回 土地 征用 土地 出让 土地转让 土地出租 土地转租 一级市场 二级市场 四、中国土地市场 特点： 1、垄断性 2、权利主导性 3、不完全性 4、地域性 5、土地供给弹性小 中国土地市场过程 1、国家向农民集体征用土地 第一、城市政府和县级政府的土地行政管理部门代表国家行使国有土地的出让权。 第二、农民土地被征用，不是为了自身的经济利益，或者并不自愿，为了国家的利益和“公共”的利益，带有一定的强制性。 第三、政府与农民无论在身份上还是在经济上都是不平等的。 第四、征地的补偿费不是土地价格。 ?2、政府向开发商出让土地使用