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三供一业移交政策规定 在今天 (13 日) 召开的全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频 会议上，国资委主任肖亚庆表示，今年开始，在全国全面推进国有企 业“三供一业”分离移交工作，分户设表、按户收费，交由专业化的 企业或其他机构实行市场化管理，到 2018 年底基本完成。 “三供一业”分离移交是指国企 ( 含企业和科研院所 ) 将家属区水、 电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理。国 资委主任肖亚庆说，经过多年来的改革发展，企业办中小学、公检法 机构已基本移交， 部分企业所办医院移交地方或进行了改制， 但国有 企业办社会职能和历史遗留问题仍制约着他们进一步发展。 肖亚庆表示，目前各级国资委监管企业办社会职能机构约 1.66 万个，其中职工家属区“三供一业”管理机构约 4900 个，国有企业 因办社会职能每年需承担费用 1400 多亿元。 据介绍， 2012 年起，财政部配合国资委率先在黑龙江省等地区 推进“三供一业”分离移交试点。 2012 年到去年，中央财政累计拨 付“三供一业” 补助资金 32.75 亿元。肖亚庆表示，今年开始，在 全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施 进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按 户收费，交由专业化的企业或其他机构实行市场化管理，到 2018 年 底基本完成。 1 肖亚庆表示， 2019 年起国有企业不得再以任何方式为“三供一 业”承担相关费用，不得在工资福利外对“三供一业”进行补贴。 国家财政部部长助理许宏才表示， 将按照比例预拨、 据实清算的 方式拨付资金。为减轻企业筹资压力，加快推进分离移交，中央财政 根据企业签订协议的情况，分别按照应补助金额的 90%，或者全额来 预拨资金，待三供一业分离移交完成后，再据实清算。 拓展阅读：用科学管理推进“三供一业”分离移交工作鲁瑞 “三供一业”分离移交是指国企 ( 含企业和科研院所 ) 将家属区水、 电、暖和物业管理职能从国企剥离， 转由社会专业单位实施管理的一 项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。 中航工业东安 ( 简称“东安” ) 推进分离移交工作起步较早， 2008 年 完成了供水职能的分离移交。自 2012 年以来，东安成立项目团队， 按照项目管理模式积极推动电、 暖和物业管理职能的分离移交， 截至 目前已基本完成所有分离移交工作任务。 东安专门成立“三供一业”分离项目团队，按照项目管理规范的 管理流程来推进分离移交工作。 实践证明， 正是项目管理的有效贯彻 和落实，确保了东安“三供一业”分离移交工作的科学决策、有效实 施和项目成功。 有章可循，分离移交工作顺利推进 项目启动前，通过认真的 SWOT分析，东安高层和执行层一致坚 信要抓住国家支持企业减负的机遇， 充分利用好国家和地方政府有关 2 政策，克服现金流紧张的压力，勇于挑战存在的问题，力求尽早实现 “三供一业”职能的分离移交。 ( 一) 工作结构分解 在物业移交方面， 从物业管理水平和分离移交费用角度考虑，