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- 2019-01-03 发布于江苏
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民事执行权威分论文
民事执行权威分析论文
从现实的情境来看,笔者认为,至少以下所及诸项为强化民事执行权威所必需、所可为。
提高民事执行法律渊源的位阶
从形式上看,民事执行的现有法律渊源主要是《民事诉讼法》和《最高人民法院关于适用若干问题的意见》(以下称《民诉意见》)、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》。2007年10月28日修改前的《民事诉讼法》关于民事执行的规定为30条,修改后的《民事诉讼法》关于民事执行的规定为34条。而《民诉意见》、《执行规定》、《查扣冻规定》和《拍卖变卖规定》则有256条之多,其中《执行规定》就有137条。位阶较低的司法解释在条目数量上取得了绝对优势,在司法实践中更是如此。考虑到《民事诉讼法》制定时的情势、施行后的新变化和至尽仍在奉行的“宜粗不宜细”的立法政策,这一现象可以理解,但理解不等于可以对其导致的消极后果视而不见。如下两个很少被提及但相当严重的消极后果需要被关注:阻碍正式立法的社会化。民事执行过分依赖司法解释很容易导致正式立法成为补充,而司法解释成为一般规范,进而造成正式立法与社会现实生活的脱节与疏远,引导人们对司法解释更为关注,漠视或搁置正式立法。阻碍法律职业共同体内部的良性互动。法学知识和法律理性是形成法律职业共
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