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社会综合治税工作现场会讲话词
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社会综合治税工作现场会讲话词
今年以来,全市上下深入贯彻落实科学发展观,全力推进以转方式、调结构为主线的各项工作任务,反映全市经济总体持续回升向好的财税收入等指标较快增长。上半年,全市地方财政收入完成68.4亿元,增长27.3%,比一季度提高2.4个百分点。收入结构优化,地方财政收入中税收收入53.4亿元,增长39.8%,占地方财政收入的78%,同比提高6.99个百分点。地方财政收入增幅、税收占地方财政收入比重均列全省第七位,处于历史最好水平。全市国地税收入95.3亿元,增长32.6%。其中,国税收入57.9亿元,增长32.3%;地税收入37.4亿元,增长33.2%。开展企业属地报关纳税工作取得成效,进口货物增值税收入较快增长,占国税收入比重明显提高。上半年,全市进口环节增值税累计入库5.08亿元,同比增长74.1%。
财税工作能够取得这样的成绩,这一方面得益于我市较好的财源基础,另一方面也是与我们扎实开展社会综合治税工作分不开的。刚才,市地税局在发言中提到,今年上半年全市地税系统通过社会综合治税共获取各类涉税信息10.24万条,入库税款2.23亿元,新增税款6099万元,社会综合治税对税收工作的贡献率明显显现。这说明,各有关部门围绕综合治税都做了大量富有成效的工作。同时,通过积极推进社会综合治税工作,构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的税源监控网络,地方税源控管力度明显加强,税收征管质量和效率显著提高,部门协税护税形式更加丰富,经济税收秩序明显好转,税收收
入连年稳步增长,为促进全市经济社会平稳较快发展提供了强有力的保障。这些成绩的取得,凝聚着全市财税系统干部职工的辛勤劳动和汗水,是社会综合治税领导小组各成员单位大力支持和密切配合的结果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足之处:一是有的县区认识不到位,县区之间工作进展不够平衡。有的县区对综合治税工作非常重视,效果非常明显,而有的县区由于认识不到位,导致工作进展缓慢、效果一般。不同税种之间也不平衡,有的税种通过综合治税增长幅度较大,有的税种则增长缓慢,没有达到预期的效果。从税收征管这个角度看,尽管征管力度不断加大,但也有一些死角和薄弱环节亟待加强。二是部门间的协作配合、信息传递还须进一步密切。今年市政府出台的《关于进一步加强社会综合治税工作的意见》中,就部门协作配合进行了明确分工。工作推进中,有的部门提供的信息比较完整、全面,而有的部门还没有全面落实文件要求,没有认真履行相应职责。社会综合治税工作从信息采集、委托代征,到税务部门征收,一直到对逃税、漏税的管理,都还有做得不够的地方。三是社会综合治税工作的创新意识不强。社会综合治税工作涉及面非常广、非常复杂,涉及多方面利益,在实际工作中还有很多问题需要研究解决。这就要求我们不断创新工作思路和办法,整合社会各方面的力量,共同把社会综合治税工作推向深入。
深化社会综合治税,是加强财源建设的一项重要任务和重点工作,对于推进依法治税、促进财政增收、营造公平竞争的税收环境都有着重要意义。
(一)深化社会综合治税是依法治税的基本要求。今年5月1日施行的《山东省地方税收保障条例》,核心是进一步明确各级政府及其相关部门、单位在地方税收保障工作中的法定职责,在政府领导下,借助有关部门和社会各界的力量,广泛获取有效涉税信息,堵塞税收漏洞,最大限度地保障地方税收应收尽收,为进一步深化社会综合治税,做好地方税收工作提供法制保障。因此,充分调动社会各方面的力量,最大限度地挖掘政府部门和社会信息资源,加强地方税收协助,有效提高税源控管水平,是依法治税的制度要求,是共建和谐税收的有效举措。
(二)深化社会综合治税是提高征管质量、增加地方财政收入的现实选择。从今年的财税形势来看,加强综合治税至关重要。上半年全市完成地方财政收入68.4亿元,占预算的68.08%,同比增长27%,顺利实现了时间、任务双过半。同时也要看到,全年的支出压力仍然较大,主要是今年年初预算就留有缺口,预算执行中上级又出台了多项增支政策。据初步测算,全年收支缺口将达到近10亿元,形势不容乐观。税收是地方财政收入的主要来源,是各级政府行使职能必不可少的财力保障。在当前世界金融危机冲击风险尚未消除、经济运行仍然面临较大不确定性的大环境下,要保持财政增长与经济社会协调发
展,必须认真应对当前税源的多样性、流动性、隐蔽性等特点,加大税源控管和财政增收力度,强化税收征管,做到依法治税、应收尽收,最大限度地避免税款流失,提高财政收入质量。
(三)深化社会综合治税是营造公平税收环境的客观需要。随着市场经济的不断深化,税源结构和征税环境发生了结构性的变化,税
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