江苏省“十三五”气象事业发展规划.pdfVIP

中经未来产业研究院 江苏省“十三五”气象事业发展规划 江苏省人民政府、中国气象局办 气象事业作为科技型、基础性社会公益事业，在防灾减灾、经济建设、社会发展和服务 群众生活等方面发挥着重要作用。编制《江苏省气象发展十三五规划》，对于推进江苏气 象现代化建设具有重要意义。本规划根据《中华人民共和国气象法》，依据《江苏省国民经 济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《省政府关于加快推进气象现代化建设的意见》和《全 国气象发展十三五规划》等进行编制，是今后五年江苏气象发展的基本依据和行动纲领。 一、发展现状与形势 （一）十二五主要成就。十二五期间，全省气象业务水平和服务能力得到较大提升， 为保障全省经济社会又好又快发展和人民福祉安康作出了应有贡献。 1．气象防灾减灾和公共服务成效明显。省、市、县气象灾害防御体系继续完善，基本 实现了观测、预报和服务到镇，灾害防御规划到县、组织机构到乡、气象信息员到村，建立 了重大气象灾害预警信息快速发布机制，发布渠道村镇覆盖，为农服务两个体系建设初见 成效。基本建立省、市、县公共气象服务体系，服务方式进一步丰富，服务领域不断拓展， 服务能力显著提升。开展了全媒体气象服务，江苏气象位居全国气象微博前列，农村气 象信息服务站获省第四批优质服务品牌称号。交通、海洋、环境、能源、旅游、大型工程 建设等专业专项气象服务持续深入。人工影响天气作业与指挥能力进一步增强，在农业增雨 抗旱、太湖蓝藻防控及生态环境改善中发挥重要作用。圆满完成亚青会、南京青奥会和国家 公祭日等重大活动气象保障任务。全省因气象灾害造成的直接经济损失占 GDP 比率较十一 五降低 39.3% 。全省公众气象服务满意度从2011 年的 84.6%提升至 2015 年的 86.8%。 2 ．基础业务现代化建设全面推进。气象监测能力进一步提高。陆地自动气象观测站距 从 15 公里加密到 7 公里，新建多普勒天气雷达 3 部、风廓线雷达 13 部、微波辐射计 3 部、 三维雷电观测站 16 个、土壤水分自动站 83 个、大气成分观测站 19 个以及边界层梯度风观 测站 1 个。地面气象数据的传输时效从 10 分钟提高到 2 分钟。集约化的统一基础数据环境 1 中经未来产业研究院 基本建成。构建了精细化预报体系，建立了省、市、县一体化预报业务平台。24 小时晴雨 预报、最高最低气温预报准确率达 90%，突发灾害预警提前到20 分钟。 3 ．科技创新能力持续提升。科技创新主体、载体和机制建设持续加强，基本形成开放 合作支撑业务发展的科技创新体制。主持国家自然科学基金 11 项、省部级气象科研项目 34 项，其中 6 项获得省部级科技奖励。公路交通高影响天气监测、预警和服务技术研究及应 用江苏省强对流天气短时临近集成预报预警技术等一批科技成果集成于全省一体化业务 平台，提升了业务服务能力，为精细化预报和环境气象等业务形成了有力支撑。 4 ．人才队伍结构不断优化。坚持数量、质量和结构三个目标统筹，加强多层次、递进 式人才培养，统筹推进各类人才队伍建设，形成由领军人才、技术骨干、青年新秀、新入职 人员组成的衔接有序、梯次配备的人才队伍结构。新增中国气象局双百计划3 人、中国气 象局青年英才 2 人、中国气象局创新团队成员 2 人、省政府333人才培养工程 5 人、博士 研究生 26 人、正研级专家 10 人。45 岁以下正处级领导干部占 29% ，39.4%的处级干部学历 达到硕士以上。 5 ．发展环境明显改善。《省政府关于加快推进气象现代化建设的意见》（苏政发〔2012 〕 94 号）发布，省部合作共建机制确立，气象现代化建设进程监测评估机制建立。气象业务 科技体制改革、气象服务体制改革全面推进。气象法制体系不断健全，《江苏省气候资源保 护和开发利用条例》《江苏省气象灾害评估管理办法》《江苏省突发事件预警信息发布管理办 法》发布施行。气象行政审批制度改革稳步推进，省、市、县三级气象行政权力清单、责任 清单公布施行。基层气象台站面貌改善，建成一批具有江苏气象科技特色、彰显地域文化内 涵