第五章社会保宿障管理体制.pptVIP

一、社会保障立法 （一）社会保障法的历史演进 （二）社会保障法制的原则和内容 1.社会保障法制的含义 社会保障法制是指由国家权利机关或授权的行政机关制定的各项社会保障法律、法规、规章和制度的总和。 它不仅集中体现了国家对需要采用社会保障手段来解决各种社会问题的意志，同时也是实现整个社会保障制度良性运行的必要保证。 2.社会保障法制的原则 3.社会保障法制的内容 （三）中国社会保障法制现状 1．社会保障立法实践 （1）1950—1965年可以说是中国社会保障法制 建设的初级阶段 《中国人民政治协商会议共同纲领》 《救济失业工人暂行办法》 《中华人民共和国劳动保险条例》 （2）文革期间社会保障法制建设亦进入停滞并 遭到严重破坏 《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见（草案）》，否定了《中华人民共和国劳动保险条例》中的有关规定，使社会统筹功能的劳动保险由此变成了自我封闭的企业保险 （3）1978—1989年主要解决历史遗留问题 《关于工人退休、退职的暂行办法》 《关于军队干部退休的暂行规定》 《退伍义务兵安置条例》 《军人抚恤优待条例》 （4）20世纪90年代以后中国真正进入了社会保障法制建设时期 表：20世纪90年代以来主要的社会保障相关法律法规 2.社会保障法制建设存在的问题 （1）社会保障立法不健全 国