启动前安全检查管理规定..docVIP

×××油气田分公司启动前安全检查管理规定 第一章 总则 为规范×××油气田分公司（以下简称分公司）各类生产施工作业启动前安全环保管理，确保所有影响工艺、设施和施工安全环保运行的因素在启动前被识别并得到有效控制，根据《启动前安全检查管理规范》（Q/SY 1245—2009）特制定本规定。 第二条 分公司对新、改、扩建项目(包括租借)，工艺设备变更项目，天然气净化及油气化工装置、油气生产场站、输油气管道的停工检维修等项目的投运启动前安全检查执行本规定。开钻及钻开油气层前的安全检查，执行分公司《钻井井控实施细则》。 第三条 本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。 第二章 启动前安全检查（PSSR）的管理要求 第四条 启动前安全检查（PSSR）是装置、设备、设施投运前的一个先决条件。 第五条 分公司所属各单位应根据项目管理权限，成立相应的PSSR小组，按照事先编制好的检查清单进行PSSR。并根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施PSSR。 第六条 启动前的装置、设备、设施应具备以下条件： ——符合设计规范、规格和安装标准； ——所有保证工艺设备安全运行的操作规程或作业指导书、操作卡、应急预案等准备就绪； ——操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训、并考核合格； ——所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决； ——所有工艺、设备安全管理的相关要求已得到满足。 第七条 为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建PSSR小组。根据项目管理的级别，由单位主管领导指定PSSR组长。组长选定组员并明确每个组员的分工。PSSR小组成员可由工艺技术、设备、检维修、电气仪表、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时，可包括承包商、具有特定知识和经验的外部专家等。 第八条 启动前安全检查有关人员安全职责 1.单位主管领导： ——指定PSSR小组组长； ——为项目启动前的各项安全环保措施提供足够的资源； ——审核所有必改项的解决方案，跟踪落实待改项的完成； ——与PSSR 小组审议并确认所有必改项已完成整改，批准职责范围内的项目启动。 2.PSSR 组长： ——选定组员并明确每个组员的分工； ——负责制定和实施PSSR计划； ——组织PSSR计划和审议会； ——安排PSSR相关人员的任务； ——组织实施启动前安全检查，并对检查质量负责； ——跟踪所有必改项的完成情况； ——必要时向上级申请专业人员支持。 3.PSSR小组成员： ——参加PSSR计划和审议会议； ——参与制定检查清单，并对照检查清单进行检查； ——确认所有启动前必改项和待改项的解决方案； ——确认所有必改项已整改完成。 4.安全环保专职人员： ——参与制定PSSR清单； ——协助对员工进行PSSR培训； ——参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落实情况检查。 第三章 启动前安全检查的实施 第九条 PSSR组长应召集所有组员召开PSSR计划会议。主要内容包括： ——介绍整个项目概况； ——审查并完善PSSR 检查清单内容； ——明确组员任务分工； ——明确进度计划； ——确认其他相关方的资源支持。 第十条PSSR 小组应针对施工作业性质、工艺设备的特点等编制PSSR 清单。（PSSR 检查清单参见附件1或2） 检查清单应包括以下主要内容： 1.人员： ——所有相关员工已接受有关HSE 危害、操作规程、应急知识、工艺设备变更内容的培训和考核； ——承包商员工得到相应的HSE 培训，包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识； ——新上岗或转岗员工清楚新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。 2.工艺技术： ——所有工艺安全信息(如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档； ——工艺危害分析建议措施已完成； ——操作规程、作业指导书、操作卡、应急预案、工艺卡片等经过批准确认； ——工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经过批准并记录在案。 3.设备： ——设备已按设计要求制造、运输、储存和安装； ——设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立； ——设备变更引起的风险已得到分析，控制措施已得到落实，操作规程、作业指导书、操作卡、应急预案、工艺卡片等已得到更新，并得到批准确认。 4.安全设施： ——消防设备设施已按设计要求配备、安装及检查确认； ——安防设备设施已按设计要求配备、安装及检查确认； ——作业现场、安全通道已按要求清理。 5.环境保护： ——污染治理设施可以正常工作； ——处理废弃物(包括试车废料，不合格产品)的措施已落实； ——国家环保法规要求得到满足。 6.事故事件的应急响应： ——应急资源是否得到保证； ——确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训； ——针对