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广东省基本药物交易规则（试行）（征求意见稿）---2013年 第一章 总?则? 为深化我省医药卫生体制改革，建立基本药物供应保障体系，进一步规范医疗机构基本药物采购行为，根据有关法律法规和政策，制定本规则。 本规则所称的基本药物交易是运用现代电子信息技术，建立全省集中的第三方药品电子交易平台（以下简称“交易平台”），实行“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”。 全省范围内政府办基层医疗卫生机构和县及县以上公立医疗机构、医保定点的民营医疗机构基本药物交易适用本规则，鼓励其他民营医疗机构进入交易平台进行交易。 基本药物包括国家基本药物和广东省增补基本药物目录药品。 基本药物交易应遵循公开、公平、公正和诚实信用原 广东省基本药物交易规则（试行）（征求意见稿）---2013年 除低价药品目录以外的品种，实行“联合采购、网上竞价、量价挂钩”方式 。 低价药品目录品种入市价即为交易价，不再网上报价，由医疗机构遴选品规和生产企业后实行网上交易。 医疗机构采购临床用药必须进入第三方药品电子交易平台（以下简称“交易平台”）进行交易。 广东省药品交易工作机构（以下简称“工作机构”）对交易各方通过电子交易平台订立的交易合同实行统一结算。医疗机构支付全部交易价款时间从收票之日起计算，最长不得超过60天。 经医疗机构遴选确定的交易采购品种，如因生产企业不供货或不足量供货导致临床用药受到影响的，按报价由低至高的顺序（其中基本药物按综合得分由高至低的顺序）进行替补，如同质量层次找不到替补品种的可从其他质量层次选择替补品种。 广东省基本药物交易规则（试行）（征求意见稿） 《2010年度河南省药品集中采购工作实施方案》解读 六、报名条件及申报材料要求 ：（略） 七、投标低价设定依据： 1、2009年度河南省药品集中采购中标结果； 2、其它省（自治区、直辖市）正在执行的药品集中采购中标结果； 3、河南省医疗机构实际购进价格，以从具备配送资质公司的采购价为准。 综合上述三类数据，取其相对低值作为底价。 八、投标低价设定办法： （一）投标药品的底价按照同一品规、不同厂家、不同底价设定，采用暗标方式。 （二）2009年河南省药品集中采购已中标药品如参加2010年度投标，依据2009年河南省中标结果、确定采用的外省中标结果均值、河南省医疗机构实际购进价均值，三者相比取低值作为底价。 （三）2010年首次进入河南省投标的药品，按下列三种情况分别设定底价： 1、河南省无中标结果但确定采用的外省有中标结果的药品，以外省中标价格均值设定底价，但需低于2009年河南省中标结果中相同药品的最高中标价格。 2、河南省和确定采用的外省均无中标结果的药品，以同质量层次，不区分生产企业，河南省及外省中标结果中相同药品的中标价格均值设定底价，但需低于2009年河南省中标结果中相同药品的最高中标价格。 3、河南省及确定采用的外省中标结果中均无通用名的药品（如新上市药品）由专家委员会集体讨论设定底价。 《2010年度河南省药品集中采购工作实施方案》解读 九、评标要素 ： （一）产品质量得分：第一质量层次得50分；第二质量层次得46分；第三质量层次得分38—42分。 （二）临床综合评价分为10分。 （三）药品价格分值为40分，以投标人最后报价与标底价相比下降幅度计算，下降1%得0.8分，下降50%及以上得40分。 十、竞价药品入围规则 ： 1、同一竞价组中的生产企业多于3家（含3家），采取竞价的方式进行评标。 2、报价低于设定底价方可入围； 8、竞价组中报价低于底价且最低的药品直接入围。 9、在2009年河南省药品集中采购中标结果中，政府定价药品主动降价不低于10%、企业自主定价药品主动降价不低于20%的可直接中标，不参加价格整理 十一、议价品种入围规则： 1、同一品规的生产厂家少于3家时，采取议价方式进行评标。 2、报价低于底价直接入围。 3、报价高于底价者，进行第二次报价，其底价由原底价下浮1%，报价低于底价的可入围。 4、第二次报价仍未入围者，进行第三次报价，其底价由原底价下浮2%。仍不入围者，按废标处理 《2010年度河南省药品集中采购工作实施方案》解读 十二、药品采购 ：（略） 十三、药品配送 ： 1、中标人必须具有满足所有采购人临床用药需求的供货能力，不论采购人采购规模大小，均须保证供货。 2、中标人在各省辖市委托不超过6家药品经营企业进行转配送，或指定1家药品经营企业作为一级配送，一级配送商可在各省辖市委托不超过6家药品经营企业进行转配送。 3、