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化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(2005)
一、总 则
1.根据国家关于编报可行性研究报告的内容必须达到规定的深度要要求及 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 固定资产投资项目试行 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 资本金制度的规定,结合化工建设项目的具体情况,为进一步搞好建设前期工作,努力实现固定资产投资项目决策的科学化,提高投资经济效益,特将(1992)化计发第995号文发布的《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.可行性研究是建设项目前期工作的重要内容,是建设程序中的重要组成部分。项目立项后必须进行可行性研究,编制和报批可行性研究报告。
3.可行性研究报告由项目法人委托有资格的设计单位或工程咨询单位编制。可行性研究报告应根据国家或主管部门对 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 项目建议书的 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 审批文件进行编制。应按 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 国民经济和社会发展长远规划、 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 行业、地区发展规划及国家的 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 产业政策、技术政策的要求,对化工建设项目的技术、工程、环保和经济,在 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 项目建议书的基础上进一步论证。
4.可行性研究报告必须实事求是,对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析, HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 做多方案的比较论证;具体论述项目设立在经济上的必要性、合理性、现实性;技术和设备的先进性、适用性、可靠性;财务上的盈利性、合法性;环境上的可行性;建设上的可行性。为项目法人和领导机关决策、审批,提供可靠的依据。
5.编制的可行性研究报告,内容要完整,文字要简练,文件要齐全。应有编制单位的行政、技术、经济负责人签字。负责编制可行性研究报告的单位,提供的数据资料应准确可靠,符合国家有关规定;各项计算应该科学合理;对项目的建设、生产和经营要进行 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 风险分析,留有余地;对于不落实的问题要如实反映,并提出有效的解决措施。
6.项目主办单位要为编制可行性研究报告单位科学地、客观地、公正地进行工作创造条件;应向编制单位提供必要的、准确的有关基础资料;与有关单位研究落实建设条件,并签订意向性协议或取得有关单位对拟建项目的意见书。
7.化工 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 建设项目经济评价,一般可按 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 财务评价计算项目的效益和费用,分析项目的盈利能力、 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 清偿能力。利用 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 国际金融组织贷款和有些 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 政府贷款的项目必须作 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 国民经济评价。其他大中型项目是否作 HYPERLINK /edit/2553863?lemmaId=2553863subLemmaId=2553863 国民经济评价,可视具体情况和有关部门要求而定。
8.根据国家计委有关文件的要求,可行性研究报告是项目决策的依据,应按规定的深度做到一定的准确性,投资估算和初步设计概算的出入一般不大于10
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