孝义土地利用总体规划.PDFVIP

孝义市土地利用总体规划 （2006-2020 年） 调整方案 孝义市人民政府 二〇一八年五月 孝义市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案 目录 前 言 1 第一章 规划调整背景 3 一、自然与社会经济概况3 （一）自然概况3 （二）社会经济概况4 （三）交通运输条件5 二、2015 年土地利用现状及存在的问题 5 （一）2015 年土地利用现状5 （二）土地利用现状的特点7 （三）土地利用现状存在的问题8 三、土地利用面临的发展形势9 （一）“十三五”期间我市经济发展面临的形势9 （二）土地利用面临的机遇10 （三）土地利用面临的挑战11 四、现行规划实施成效及存在的问题13 （一）规划基本情况13 （二）现行规划实施存在的问题20 五、规划调整的必要性22 （一）规划适应经济社会发展的需要22 （二）支撑经济结构转型升级23 （三）满足重点基础设施建设项目合理用地需求23 第二章 规划调整的指导思想、原则及依据 24 一、指导思想24 二、基本原则24 （一）总体稳定、局部微调24 （二）严格保护、量质并重25 （三）节约集约、优化结构25 I 孝义市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案 （四）统筹兼顾、突出重点25 （五）加强协调、充分衔接25 三、相关依据26 （一）法律法规26 （二）政策文件26 （三）规范规程27 （四）其它相关资料28 第三章 规划调整的主要内容 29 一、规划调整完善的思路29 二、规划目标的调整29 （一）严格保护耕地，推进现代高效农业发展29 （二）严格控制建设用地，促进节约集约用地30 （三）加快土地整治进度，努力改善土地生态环境30 （四）严格保护园地、林地，推进现代高效农业发展31 三、土地利用结构调整31 （一）农用地结构调整31 （二）建设用地结构调整32 （三）其他土地结构调整33 四、土地利用布局优化33 （一）耕地布局优化33 （二）基本农田布局优化35 （三）建设用地布局优化37 （四）基础性生态屏障用地布局39 （五）新增建设用地指标调整40 （六）土地整治规划安排及重点区域调整40 （七）重大产业布局调整41 五、中心城区土地规划调整42 （一）规划控制范围42 （二）中心城区的发展布局42 II 孝义市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案 （三）规划用地规模调整43 （四）中心城区建设用地空间管制43 六、开发区规划用地安排44 第四章 土地用途区与建设用地空间管制区调整 49 一、土地用途区调整49 （一）基本农田保护区49 （二）一般农地区50 （三）城镇村建设用地区50 （四）独立工矿区51 （五）风景旅游用地区51 （六）生态环境安全控制区51 （七）林业用地区52 （八）其他用地区52 二、建设用地空间管制调整52 （一）允许建设区53 （二）有条件建设区53 （三）禁止建设区53 （四）限制建设区54 第五章 划定 “三线” 强化国土空间管控 55 一、 “永久基本农田红线”划定55 （一）优化基本农田布局55 （二）落实基本农田保护任务57 （三）管控措施58 二、“生态保护红线”划定59 （一）确定生态保护空间59