行政管粘理学笔记.docVIP

第一章：行政管理学概说 1、行政管理：是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。 2、行政管理学：是一门研究政府组织及其人员从事国家事务管理、社会公共事务管理以及政府机关内务管理过程中带有规律性的原理、原则、方法和技术的科学。（一、研究对象：行政管理主体的研究、国家事务管理的研究、社会公共事务管理的研究、政府机关内部事务管理的研究。二、特点：实践性、政治性、复杂性、综合性） 3、行政管理的要素：人员要素、行为要素、组织要素、时空要素、物质要素 4、我国第一部行政学专著：张金鉴《行政学理论和实际》 5、弗雷德?W?里格斯《行政生态学》：融合型——农业社会的行政管理模式 衍射型——工业社会的行政管理模式 棱柱型——过渡社会的行政管理模式 第二章：行政主体和行政职能（重点） 1、行政管理的主体：政府（中央和地方政府），我国宪法中的人民政府指各级行政机关 2、行政管理的客体：经济性组织、社会性组织、教科文组织、新闻性组织、公民 3、狭义政府：一个国家的中央和地方的行政机关 4、政府的本质：阶级性和公共性的有机统一、是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治和社会公共管理的工具 5:、政府的特点：阶级性与公共性、主权性与独立性、强制性与约束性、执行性与实践性、综合性与动态性 6、政府的