动物及动物产品运输环节防疫监管主体探析.PDFVIP

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2019-01-01 发布于天津
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动物及动物产品运输环节防疫监管主体探析

动物及动物产品运输环节防疫监管主体探析 1 1 2 3 柳长君，伍　敏，侯向进，彭泽俊 1. 430064 （湖北省动物卫生监督局，湖北武汉　； 2. 襄阳市动物卫生监督所，湖北襄阳　441022 ； 3. 宜昌市夷陵区动物卫生监督局，湖北宜昌　443100 ）摘　要：运输环节的动物及动物产品监管一直是基层执法人员较为棘手的问题。除了实际操作层面的困难外，现行的分段管理体制、部门间衔接不畅、法律法规缺失或冲突等，都让此问题更加难以理清。本文探讨了动物及动物产品在运输环节的防疫监管主体为何部门的法律问题，分析了目前业内存在的监管主体分别认为是动物卫生监督机构、食品药品监管部门及监管主体难以确定等3 种不同认识及其依据，划分了疫病防控与质量安全两种不同监管内容，并根据不同监管内容区分了相应监管主体，并对相关执法依据进行了探讨。关键词：动物及动物产品；运输环节；监管主体；食药监；动物卫生监督 S . C - X - - 中图分类号： 851 3　　文献标识码：　　文章编号：1005 944 （2018 ）03 0040 04 DOI . /j.issn. - X. . . ：10 3969 1005 944 2018 03 011 Discussion on Supervision Body of Animal Disease Prevention during Transportation of Animal and Animal Products Liu Changjun1，Wu Min1，Hou Xiangjin2 ，Pen Zejun3 （1. Hubei Province Animal Health Supervision Bureau，Wuhan ，Hubei　430064 ，China ； 2. Xiangyang Animal Health Supervision Institution，Xiangyang ，Hubei　441022 ，China ； 3. Yiling Animal Health Supervision Bureau，Yichang ，Hubei　443100 ，China ） Abstract For those law enforcement ofﬁcials at grass-roots level supervision for animal and animal products during ：， transportation is a difﬁcult issue that they often encountered. In addition to those difﬁculties in actual operation ，there were some problems more intractable to solve ，such as the problems in current system of separate controlling of