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司法鉴定论文 司法鉴定论文 姓名：*** 学号：***** 浅论当前司法鉴定制度改革发展中出现的若干问题 姓名（学号） （河南大学 法学院，河南 开封 475001） 摘要：随着进入新世纪后，全世界各种新的科学技术的出现和发展。众多新技术的应用给了司马鉴定新的机遇但是由于国家的特殊环境决定了我国司法鉴定制度中很多不完善不健全的地方。如：制度完善了，但是执行不到位。鉴定人的监督机制的不完善等。 关键词：司法鉴定制度，变革，执行规范，监督机制 二十一世纪的今天，全国乃至全世界都发生着翻天覆地的变化，各种各样眼花瞭乱的科学技术不断冲击着社会变革，使我们的经济、政治、文教、卫生等诸多领域不断向更高层次的演变，让我们感受到科学技术伟大而神奇的力量，科学技术的发展同时给司法鉴定带来了许多的机遇。但是，由于我国的特殊的社会大环境决定了我们国家的司法鉴定制度还有许多不完善、不健全的地方，在实践中阻碍我国司法鉴定制度的发展，迫切需要改革和发展，但在发展中存在这样那样的问题。 “司法鉴定是指在诉讼过程中对案件的专门性问题，由司法机关指派或当事人委托，聘请具有专门知识的人对专门性问题作出判断的一种活动。”【1】145随着诉讼制度的完善以及科技的进步，作为一种客观公正的科学手段，司法鉴定被广泛地应用于诉讼领域，愈来愈多的案 件借助于司法鉴定作为定案和判决依据。司法鉴定已经成为当代各国司法制度的重要组成部分，是维护司法公正的重要手段。越是重要的越是需要我们格外的重视，在司法鉴定制度改革发展中具体问题有： 一、 司法鉴定制度的完善后执行不规范 司法鉴定的规范发展，需要各方面的保证。制定统一的司法鉴定法律法规，则是司法鉴定制度改革最强大的推动力和最坚强的支持力，也是改革成果的巩固过程。在法律中应对司法鉴定的启动权、鉴定人的诉讼地位及权利义务、司法鉴定的法律责任等内容做出明确的规定。但是，在统一司法鉴定制度后，由于方方面面的原因，使得我们的司法鉴定制度名不副实。现实运作也出现了异化的情形：一方面，鉴定制度被引入诉讼过程是为了弥补法官专业领域知识的不足，但正是由于法官知识构成上的这种欠缺使其对鉴定人行为及鉴定结果的制约流于形式，并过分依赖于鉴定人来发现案件真实。鉴定结论在诉讼中往往发挥着“一语定乾坤”的重大作用，无怪乎德国学者奥特马·尧厄尼希感叹：鉴定人太容易从法官的“助手”转变为法官的“主人”了【2】289 。另一方面近年来，在检察机关的司法实践中，涉及到司法鉴定的情况逐渐增多，然而当前绝大多数检察院特别基层检察机关没有自己的司法鉴定机构，也缺乏司法鉴定人员，无论是自行开展司法鉴定还是审查其他司法鉴定结果的情况都不多见。当前基层检察机关司法鉴定工作主要存在以下问题: (一)认识不到位，管理不规范 部分检察干警对司法鉴定工作的认识没有上升到检察权的高度，司法鉴定是检察技术部门法律监督职能的体现，然而在实际工作中，对许多司法鉴定结论并没有由检察技术部门审查监督，而是由其它对口检察业务部门直接进行审查，这种审查显然不能做到实质的审查监督。认识上的不到位，导致管理上的不规范：鉴定机构设置缺乏统一规划；受理鉴定的范围不明确；没有一套科学完备的鉴定制度；对鉴定人员的管理还存在随意性，管理机制不够科学、合理；各业务部门之间缺乏配合。 (二)基础建设投入不足 检察机关由于体制的原因经费普遍不足，落实到司法鉴定设备上的就更加少的可怜，特别是对于某些基层院来说，原有的人力、设施已经根本不能适应检察业务发展的需要。 (三)案源不足，技术人员的实践不够，鉴定质量不高 基层检察机关涉及到司法鉴定的案源相对不足，导致一些技术人员每年办理鉴定的数量有限，实践和锻炼的机会少得可怜，自然不利于其鉴定水平的提高。 二、鉴定人监督制度缺乏 当事人与法官一样，往往并非某一领域的专家。虽然出于自身利益的考量，当事人存在监督鉴定的巨大动力，但专业技术的高门槛却使其对鉴定结论的质疑缺乏力度及依据，当事人对鉴定人的监督链条同样发生了断裂。这样，鉴定结论的可信度就只能仰仗于鉴定人自身的专业素质与职业操守来维系。不幸的是，由于现实中司法腐败现象 屡禁不止，鉴定人专业素质参差不齐、职业道德滑坡以及鉴定自身在时间、空间、手段上的有限性都使这种脆弱的信任岌岌可危。2004年4月武汉某基层法院受理的一起房屋抵押贷款纠纷案件，就涉案房产的价值，先后经五家中介机构评估，出具鉴定结论七份。在这七份鉴定结论中，最低评估额44万元，最高评估额506万元，相差11.5倍。即使剔除因声称小数点错位导致的错误鉴定结论44万元及未进入涉案房产现场勘验即出具的鉴定结论194万元，其余五份鉴定结论最低评估额209万元，最高评估额506万元，差值仍有2.42倍之多。痛定思痛之后，人们开始反思制度本身，我们甚至听到了从根本上否定该制度的声音。