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经济全球化对中国的挑战 　　Ξ 　　经济全球化对中国的挑战 　　　　夏德维 　　内容提要 文章分析了经济全球化趋势及其给中国这样的发展中国家所带来的挑战 ,并对如何应对挑战提出了一 　　些有价值的观点 。 　　关 键 词 经济全球化 挑战 政策取向 　　作者简介 夏德维 ,澳大利亚国库部驻华代表 ,澳大利亚驻华大使馆公使衔参赞 　　今天 ,我想讲一讲经济全球化对中国的挑战 。我想 ,国家制订了法律禁止境外航海活动 ,甚至包括贸 代里 　　讲的一个关键的和根本的问题就是经济全球化的进程 易活动 。 中国一直是劳动力全球一体化的重要参与是不可阻挡的 。经济全球化的力量是如此之大 ,以至于 国 。中 　　任何一个国家都无法避免受到影响 。所有参与国际交 国过去一直有大量的人员流动到亚洲其他国家 、北美洲 易活动的国家 ,不论参与的程度大小 ,都会直接或间接 和澳洲 ,而且现在这种流动还在继续 。 地受到经济全球化的影响 。 我今天只想讲来自经济全中国对外开放的深化 、中国寻求加入世界贸易组织 　　球化的挑战 ,不讲经济全 的意愿和中国即将加入世贸组织的事实都强烈地表明 , 　　球化的好处和代价 。中国希望在世界交易和全球经济组织中发挥重大的作 　　我并不想忽视经济全球化的代价 ,而是想从积极的 用 。 　　即使在中国还没有接受加入世贸组织所做的降低方面去考虑 。也就是说 ,把潜在的代价当作挑战来对 　　待 。如果各国政府能够认识到这一点 ,并制订相应的经 关税的承诺之前 ,我们就看到中国已经朝着这个方向前 济和其他配套的政策措施 ,那么 ,政府将会扩大经济全 进了 。中国的平均关税从 1992 年的 43 %降至最近的 球化带来的好处 。 17 %。中国当前的关税是印度的一半 ,而且不高于许多 　　发展中国家的水平 。 经济全球化 我认为在中国是否需要加入世贸组织以及加入世 　　经济全球化并不是一种新的现象 。早在 50 年前 , 贸组织的好处的问题上 ,还存在疑问 。例如 ,江泽民主 即第一次世界大战之前 ,有一段时间里就出现了国家间 席最近指出“: 中国和其他国家的实践都证明 ,没有对外 大量资本 、商品和人员流动的现象 。但是 ,由于战争和 开放 ,任何发展中国经济的企图都是要失败的 。” 一度存在的贸易保护主义以及随后发生的对资本流动 然而 ,中国对全球化的承诺是有潜在和实际代价 的限制 ,以至于使经济全球化出现了倒退 。 的 。 　　20 年前 ,在邓小平改革开放的政策指引下 ,中国开 这些代价从本质上来讲 ,并不涉及到国家的利益 , 始积极地参与国际经济贸易活动 。 而是涉及到不同的地方利益 ,所以我们可以看到一些来 　　中国在过去曾到过其他国家进行探险活动 。虽然 , 自利益集团方面对全球化的抵触 。 那些探险活动只是断断续续的 ,但却很特别 。例如 ,早 实践 ,特别是亚洲别的一些国家的实践证明 ,全球 在 1400 年期间 ,就有许多中国航海探险者从海上出发 化的好处是势不可挡的 。在过去几十年里 ,亚洲地区经 向南航行进行探险 ,包括印度洋探险 。最大规模的一次 济发展最好的国家都是对贸易 、投资和对其他国际影响 探险曾达到 28 ,000 人和 300 艘船只 。但是 ,这些最初阶 实行开放的国家 。做为一个整体 ,亚洲地区的经济也比 段的经济全球化的探索并没有持续下去 。在随后的年 其他发展中国家发展得好 。其中一个原因就是该地区 　　　　Ξ 该文为夏德维先生 2000 年 2 月在镇江《国际金融新体系与中国国际学术研讨会》上的讲话 。 　　— 1 — 　　世界经济与政治论坛 2000 年第 3 期 　　带来的好处也是应该考虑的 。这就是保留了一些产业 经济开放程度相对比较高 ,也对全球化有承诺 。 　　中国要全面 、彻底地融入世界经济 ,还有一段路要 并避免了过高关税带来的低效率 、负担和其他成本 。 　　走 。中国的对外贸易额占国民生产总值的比率是 34 %。 ,全球化带来的代价和好处之间可以得到权 所以 　　在其 他 主 要 亚 洲 国 家 , 不 包 括 日 本 , 该 比 率 超 过 了衡 。但是 ,政府仍然拥有权力 ,在权衡代价和好处之间 　　发挥作用并制订相应的政策 。 100 %。如果用相对价格水平来计算中国的国内生产总 　　值的话 ,也就是说以购买力平价为基础来计算国内生产 中国也可以在参与全球化方面作出自己的选择 。 　　总值 ,开放度则会更小 ,大约是 8 %左右 。中国已经作出了明确的选择 ,以使自己融入世界经济 。 　　在过去的五年里 ,中国的净出口占经济增长的比例 不过中国强调 ,在融入世界经济的过