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领导在财政工作大会讲话 　　同志们 　　主要是贯彻全省财政工作会议和全市经济工作会议精神，市政府召开这次会议。总结成果、分析形势、研究对策，全面落实市七届人大五次会议确定的财政预算各项目标任务，努力把今年的财政工作做得更好。刚才，策一同志回顾了去年工作，安排安排了今年的各项任务，全面具体，都同意。会议还表彰奖励了全市财政系统先进集体和先进个人，此，代表市委、市政府对获奖者表示热烈祝贺！ 　　市和全省、全国一样，过去的一年。经受了雪灾地震的严峻考验，遭遇了国际金融危机的巨大冲击。形势非常困难复杂的情况下，全市财政战线广大干部职工以科学发展观为统领，依照市委、市政府的布置要求，开拓进取，扎实苦干，全面完成了市七届人大三次会议确定的目标任务，财政保证水平显著提高，各项工作取得了比较理想的成果。 　　比上年增长%大口径财政收入完成亿元，财政收入稳定增长。全市地方一般预算收入实现85059万元。增长%财政一般预算支出实现亿元，增长%各级财政都实现了当年收支平衡，并消化历年赤字2300万元。争取上级支持取得了重大突破，市进入全国首批资源枯竭转型乡村后，2007年，中央给予我市财力性转移支付6200万元，2008年又增加1700万元，今年还将继续增加，同时，省财政决定每年配套3000万元；2008年全市共争取上级各类补助资金亿元，比上年增加亿元，增长%财政收入的稳定增长，对推进改革、改善民生、维护稳定起到重要作用。 　　财政支出向基层、向“三农”向弱势群体倾斜。进一步加大了对县区的补助力度，公共支出体系继续完善。坚持公共财政方向。下达到县区的一般性转移支付额达到亿元，比上年增加亿元；其他各类专项补助亿元，比上年增加亿元，有效缓解了县乡财政困难，基本保证了工资足额发放、津贴补贴兑现和机构正常运转。全面落实强农惠农政策措施，各级财政用于农林水事务、天然林维护、退耕还林等方面的支出56657万元，比上年增加了9211万元；落实粮食直补、农资综合补贴12194万元，比上年增加6339万元。公共服务保证能力进一步提升，教育支出110790万元，比上年增加了%医疗卫生支出229945万元，增长%文化体育与传媒支出9241万元，增长%人口与计划生育事务支出6811万元，增长%社会保证和就业支出77496万元，增长%救灾重建保证有力，市级财政累计拨付各类资金200万元，市委、市政府确定的12件惠民实事”所需资金全面落实到位。 　　深化税收改革，财政管理水平不时提高。各级财税部门坚持依法治税。管理服务逐步精细化、科学化。完善了政府非税收入收缴管理机制，整顿清理了收费项目，对市直125个行政事业单位进行了专项检查，摸清了政府非税收入底子。挖掘国有资源有偿使用、国有资产经营收益等方面收入潜力，认真执行“收支两条线”管理，进一步明确了行政事业单位国有资产从购建到处置的顺序和办法。规范了政府推销行为，扩大了推销范围，全市政府推销资金达到10231万元，市级节约率达% 　　财政系统干部职工表示出了较高的政治素养和责任意识。各级财政部门以“五个立足”和“五个着力”为抓手，充分发挥职能作用，上下一致，迅速行动，积极应对金融危机造成的有利局面，为战胜一系列重大自然灾害做出了突出贡献。与此同时，狠抓增收节支，多渠道筹措资金，及时足额拨付，为落实中央扩大内需政策和市委、市政府各项决策布置提供了重要保证，促进了经济社会平稳较快发展。应对危机能力显著增强。2008年,面对接踵而来的天灾人祸。 　　各级党委、政府高度重视、鼎力支持的结果，这些效果来之不易。广大财税工作者艰苦努力、辛勤工作的结果，更是广大纳税人遵纪守法、积极奉献的结果。此，代表市委、市政府，向全体财税干部职工和所有纳税人表示高尚的敬意和衷心的感谢！ 　　市提出了略高于全省平均水平的经济发展目标。这个目标是认真分析宏观经济形势的基础上确定的也反映了经济社会发展的实际需要。老工业基地，2009年。历史遗留问题较多，只有加快发展，才干缩小与发达地区的差异，不时扩大就业，继续改善民生，促进社会事业全面进步。完成这些艰巨任务，哪一项都离不开资金的投入，也就是说，必需把财政这块“蛋糕”做大。从目前形势看，做大“蛋糕”有利条件很多，主要是国家和省上支持乡村转型，大大增加了专项补贴和转移支付力度；国家实行扩内需、保增长的积极财政政策，为我向上争取资金项目发明了良好机遇；省政府决定，从今年起进行财政体制调整，给我市下划收入6600多万，有利于增强我市财政保证能力。但是必需清醒地看到今年的有利因素也不少，主要是金融危机还未见底，国际市场初级产品价格剧烈动摇，对我市以原材料生产为主的工业经济影响很大；实行增值税改革，由于抵扣增加、小规模纳税人税率降低，估计全市将减少税收亿元；同时，国家为抚慰经济增长，将出台一系列减税政策，也会对财政收入增长