浅析我国现行海水水质标准存在的问题-海洋开发与管理.PDF

海洋开发与管理 年 第 期 ２０１３ ７ 　 ２８ 　　　　 浅析我国现行海水水质标准存在的问题 ， ， １２ １２ ３ 王菊英 ，穆景利 ，马德毅 （ 国家海洋环境监测中心 大连 ； 国家海洋局近岸海域生态环境重点实验室 大连 ； １． １１６０２３ ２． １１６０２３ 　 　 　 　 ３．国家海洋局第一海洋研究所 青岛 ２６６０６１） 　 　 摘 要：本研究在讨论和定义海水水质基准和海水水质标准概念的基础上，简要 　　 　　　 介绍了开展海水水质基准研究的科学意义；对比美国海水水质基准和标准体系的特点，结 合我国海洋环境监测评价的技术需求和海洋环境保护的管理需求，剖析了我国现行海水水 质标准存在的问题及原因，并对我国今后的海水水质基准和标准的研究进行了展望，给出 了相应的对策和建议。 关 键 词：海水水质标准；海水水质基准；对策分析 　 　 如此，根据海洋环境保护科学专家组 （ＧＥＳＡ １ 海水水质标准和海水水质基准的概念 　 ＭＰ）的定义，海水水质基准指的是根据海域用 环境质量基准 （ 途、海洋生态系统、人类健康等要求，在一定 ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｕａｌｉｔｃｒｉｔｅ ｑ ｙ ｒｉａ），是指环境中有害物质和因素对特定对象 时空范围内，各种海洋环境介质中客观上可被 （人或其他生物等）不产生不良或有害影响的最 允许的污染物浓度或含量的科学指标体系；而 大剂量或浓度，与此相对应的是环境质量标准 海水质量标准则指在海水水质基准的基础上， 这一概念。环境质量标准是为保障人群健康、 综合考虑社会、经济、技术发展水平、环境保 促进生态系统良性循环，实现社会经济发展 目 护需求和国家环境政策等因素，在一定时空范 标，根据国家的环境政策和法规，在综合考虑 围内，海水中允许的污染物浓度或含量的法定 ［，］ １４ 本国自然环境特征、社会经济条件和科学技术 指标体系 。 水平的基础上，对环境中有害物质和因素所作 海水水质标准是海水水质基准的科学性与 的限制性规定。环境质量标准是在一定时期内 海洋环境管理的功能性之间的纽带，管理部门 衡量环境优劣程度的尺度，从某种意义上而言 通过制订海水水质标准，将海水水质基准实用 是环境保护的目标值。在保护环境层面上，环 化，与此同时将国家政策