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绿色贸易壁垒的原因_影响及应对策略 [收稿日期 ]2008-11-23 [基金项目 ]国家自然科学基金 , 江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目 (07SJD630038) [作者简介 ]刘和东 (1971-) , 男, 安徽庐江人, 副教授, 硕士生导师, 南京大学管理学院工商管理博士后 。 研究方向:技 术创新管理与技术经济 。 【 经济理论与实践研究 】 无锡商业职业技术学院学报 Journal of Wuxi Institute of Commerc e 2009年 2月 第 9卷 第 1期 Feb. 2009Vol. 9No. 1 绿色贸易壁垒的原因 、 影响及应对策略 刘和东 (南京工业大学 经济管理学院 , 江苏 南京 210009) [摘 要 ]在分析绿色贸易壁垒产生的原因的同时 , 分析了对我国贸易的影响 :增加生产成本 、 削弱产品竞争 力 , 限制市场准入 、 引起贸易摩擦 , 降低了出口企业的效益 , 减少了中国出口总值 , 污染产品和产业向中国转移 ; 并 提出了有效应对绿色贸易壁垒的建议 。 [关键词 ]绿色贸易壁垒 ; 减少出口 ; 污染产业转移 [中图分类号 ]F752.02 [文献标识码 ]A [文章编号 ]1671-4806(2009) 01-0010-02 一 、 绿色贸易壁垒产生的原因 绿色贸易壁垒属于非关税壁垒的一种 。 它通常 由发达国家根据国内环保水平和标准设置 , 内容具 有歧视性 , 不利于发展中国家的出口贸易 。 它不像 配额 、 许可证等非关税壁垒 , 虽限制贸易 , 却还有一 定的透明度 , 因此危害更大 。 绿色贸易壁垒的初衷在于保护生态环境和人 类安全 , 是消费者环保意识增强和可持续发展观念 的体现 。 绿色贸易壁垒源于绿色消费或绿色贸易 , 而绿色贸易是一把 “ 双刃剑 ”, 它一方面体现了消费 者保护环境 、 维护健康等正当合理的要求 , 另一方 面又可以成为某些国家推行新的贸易保护主义 、 阻 止外国商品进入的 “ 挡箭牌 ”, 故称为 “ 绿色贸易壁 垒 ”。 WTO 和关贸总协定的宗旨是促进国际贸易的 自由化 , 要求各国消除各种关税和非关税壁垒 。 作 为 WTO 的成员 , 想限制进口 , 在关税壁垒中 , 除反补 贴税 、 反倾销税之外 , 其他税种的作用已经很小了 , 进口许可证 、 进口配额为代表的传统的非关税壁 垒 , 余地也不大 , 所以用贸易与环境相结合的绿色 贸易壁垒便应运而生 , 成为新贸易保护主义最好的 “ 护身符 ”。 二 、 绿色贸易壁垒对中国贸易的影响 1. 增加生产成本 , 削弱产品竞争力 西方发达国家对产品的环保要求并不仅仅限 于最终产品的环保指标 , 而是要求形成一个从生产 到销售完整无公害的管理体系 。 因此 , 绿色壁垒的 推行必然会牵涉到产品从生产到销售各个环节的 监督与检测 。 中国出口产品不得不越来越多地接受 各种检验 、 测试 、 认证和技术鉴定等繁杂手续 , 这 样 , 中国出口产品的各种费用将会大幅度上升 , 出 口企业在产品的生产 、 加工 、 储运等过程中因添加 了环保因素提高了自身的直接成本投入 ; 此外 , 一 些绿色壁垒的实施国还以对进口产品征收绿色关 税 , 或对本国产品采取绿色补贴等方式间接降低本 国产品的相对成本 。 出口产品价格低廉是中国产品 的最重要的竞争优势之一 , 如果出口费用继续上涨 的话 , 无疑会使得中国出口产品的竞争力下降 , 从 而影响出口企业的效益 。 2. 限制市场准入 , 引起贸易摩擦 为符合进口国商品市场的环保法规和标准 , 中 国出口商需要投入额外的资金 、 技术 、 人力资源 。 但 这种投入短期内往往不能立竿见影 , 这样 , 绿色壁 垒将形成市场准入障碍 。 20世纪 90年代中期以来 , 发达国家基于自身的 利益 , 屡屡打着环保的旗号 , 采取单方面的贸易措 施 , 限制贸易摩擦和纠纷 。 中国是发展中国家 , 与发 10 达国家的差距是明显的 。 出口商品经常被销毁 、 退 货 、 禁止进口 , 不仅使中国蒙受巨大的经济损失 , 而 且引发中国与进口国间的贸易摩擦和纠纷 , 对双 边 、 多边贸易关系 , 甚至外交关系产生极为消极的 影响 。 3. 绿色壁垒的需求引导效应减少中国的出口 发达国家的许多绿色贸易措施 , 如环境标志制 度 、 环保技术标准认证制度等 , 其实施的重要目的 是提高消费者的环保意识 , 引导消费者在做出购买 决策时更多地考虑获得标志或通过技术标准认证 的产品 , 最终促使生产商提供对环境有益的产品和 服务 , 达到环保的目的 。 虽然这些措施中绝大部分 都是非强制性的 , 进口产品可自由申请 , 但是由于