银行目标透明度展管理 .docVIP

银行目标透明度发展管理 　　摘要：透明化已经成为世界范围内中央银行制度变革的基本趋势之一。随着我国中央银行制度的建立健全，中国人民银行的目标透明度、操作透明度、知识透明度稳步提高。2001年加入WTO和2003年SARs危机积极推动我国的治道变革。目前，中国人民银行透明度与《货币和金融政策透明度良好行为准则：原则宣言》、《货币和金融政策透明度良好行为准则辅助文件》等国际标准还有较大差距，是今后我国中央银行法制建设的重点。 　　关键词：中国人民银行透明度；中国人民银行法；目标透明度；操作透明度；知识透明度 　　引言 　　各国中央银行曾经将私隐性原则(TheprincipleofSe-crecy)视为文化传统的组成部分，货币政策长期笼罩在神秘面纱之后。但是，世界货币制度与金融体系在最近二三十年中发生巨大变化，各国纷纷变革中央银行制度以满足对新角色和新功能的要求，“如果说，在中央银行的悄然变革过程中，有类似巴士底狱革命事件的话，那么，有许多学者和一些中央银行家发起的对传统信念——中央银行应当是神秘和非透明的——攻击当之无愧”。一方面．现代经济学理论有力地证明，中央银行透明度有助于提升货币政策的有效性，另一方面政府信息公开、公民知情权等宪政原理的演进也要求加强中央银行的透明度建设，透明化蔚为世界范围内中央银行制度发展的基本趋势之一。 　　改革开放30年，社会主义市场经济体制逐步建立，随着