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245 2456 123456 257874 第五章 环境噪声影响评价 环评工作的重要性 浙江血铅事件：政府助违法企业环评过关，2011 福建挂牌督办5起环境违法案件，2011 云南镉污染村庄成“死亡村” ，2011 环评管理成违纪违法案件高危地带 天南公司未办环评改扩建受处罚案 中策橡胶环评未通过违规扩建 ……….. 我国环评工作的现状 我国环评制度始于1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》，至2003年9月1日国家颁布实施行《中华人民共和国环境影响评价法》，标志着我国环评制度法制化地位正式确立。  我国环评工作的现状 目前我国的环评工作主要由国家环境保护部主管负责，通过考核和审查成立相应的环评单位和机构，从事环评工作人员必须持有国家环境影响评价工程师资格证书，目前，通过考核的甲级单位201家，乙级单位 822家，环评师工程师2000人， 每年由国家环保局审批的环境影响报告书达到数百项。 5.1 环境影响评价 环境影响评价：简称环评，英文缩写EIA，即Environmental Impact Assessment，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 环境影响评价的根本目的：鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。 环境影响评价的分类 按对象分类 按环境要素分类 按时间分类 5.2 环境噪声影响评价的目的和意义 法律依据： 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《环境影响评价技术导则——声环境》 评价目的：应用自然科学和社会科学的有关原理和方法，采用系统分析法，包括环境评价、规划、管理和治理对策，从区域的整体出发，进行环境噪声污染综合治理，并寻求解决环境问题的最佳方案，以达到改善声环境的目的。 评价意义：贯彻“以防为主，防治结合”的方针，有效控制新的污染源。 5.3 环境噪声影响评价工作程序和内容 5.3.1、评价工作程序（如图） 第一阶段：开展现场踏勘、了解环境法规和标准的规定、确定评价级别与评价范围和编制环境噪声评价工作大纲； 第二阶段：是开展工程分析、收集资料、现场监测调查噪声的基线水平及噪声源的数量，各声源噪声级与发声持续时间、声源空间位置等； 第三阶段：是预测噪声对敏感点人群的影响，对影响的意义和重大性作出评价，并提出削减影响的相应对策； 第四阶段：是编写环境噪声影响的专题报告。 5.3.2 噪声环境影响评价工作等级划分基本原则 1.划分依据： 投资额划分建设项目规模（大、中、小） 噪声源的种类及数量 项目建设前后噪声级的变化程度 建设项目噪声有影响范围内的环境保护目标、环境噪声标准和人口分布（功能区） 3.基本要求 一级评价工作基本要求 （1）考虑所有噪声源及其位置 （2）所有声源数据及环境质量现状须实测 （3）预测覆盖全部敏感目标，绘制等声级线图 （4）对施工、运营的前、中、后期均进行评价 （5）对不同选址或建设布局设计方案均进行评 价，选择合理方案 3.基本要求 二级评价工作基本要求 （1）所有声源数据及环境质量现状可实测，也 可引用已有资料； （2）可根据需要绘制敏感目标等声级线图； （3）不需要评价所有方案，可从环保角度进行 合理分析选取； 3.基本要求 三级评价工作基本要求 （1）仅要求评价主要敏感目标的声环境质量现 状，并可利用已有监测资料； （2）仅要求项目建成后噪声污染状况的分析和 评价，并采取相应防治措施 （2）线声源：(如铁路线路、公路)： 一级评价：线状声源两侧各200m内； 二、三级评价：范围可根据实际情况相应缩小。 注：若拟建项目周围较空旷而较远处有敏感区，则评价范围适当放宽到敏感区附近。 5.4 噪声预测 5.4.1 预测的基础资料 1.建设项目的声源资料：指噪声源种类（包括设备型号）与数量及其声学性能参数、声源的布局及其空间位置、各声源的噪声级(声压级、A声级、A声功率级、倍频带声功率级，以及有效感觉噪声级)与发声持续时间、声源的作用时间段。 2.影响声波传播的各种参量： 包括气温、湿度，预测范围内声波传播的遮挡物的位置及长、宽、高数据，树林分布情况，地面覆盖情况，风向，风速等。 ②为了便于绘制等声级线图，可以用网格法确定预测点。对线状声源，平行于线状声源走向的网格间距可大些(如100 —300m)，垂直于线状声源走向的网格间距应小些(如20 —60m)；对点声源，网格一般为20×20m2～100×l00m。 ③评价范围内需要特别考虑