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无锡市“十一五创意产业发展规划
根据《无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的基本要求,结合我市实际,在“十五”发展的基础上,特制定《无锡市“十一五”创意产业发展规划》。
一、总体思路
以科学发展观为指导,按照产业结构调轻、调高、调优的要求,坚持以市场为导向,政府规划引导,企业主体运作,大力发展无锡创意产业,促进经济增长从投资驱动向创新驱动的转变。突出重点,形成特色。以工业设计为突破口,提高制造业的国际竞争力;以游戏动漫为重点,推动数字内容产业的发展;以影视基地为载体,促进影视产业集群的形成;以江南吴文化为底蕴,提升传统工艺品的附加值;以自然风光为依托,发展特色旅游和观光农业。力争将无锡建设成为长三角创意设计的中心,建设成为最适宜创新创业创造的设计名城,推动无锡经济、社会、文化的协调发展和可持续发展。
二、战略目标
(一)总量目标:根据无锡“十一五”发展规划纲要推算,无锡2010年GDP总量将达到5610亿元,无锡创意产业到2010年总量目标应实现GDP500亿,约占到GDP总量的9%①,其中工业设计200亿,数字内容及动漫产业50亿(动漫10亿元),影视产业50亿②,工艺品35亿元,特色旅游150亿元,其他15亿元。
(二)结构目标:根据无锡现代服务业规划,2010年将实现GDP2500亿,创意产业作为新型服务业应占服务业的比重20%。
(三)增长目标:创意产业的GDP年均增长率不低于20%。(2005年无锡的创意产业约为200亿元,要实现到2010年总量GDP500亿的目标,年增长率约为20%)
(四)就业人数:按创意产业人均GDP 20万测算,到2010年创意产业将提供25万就业岗位。
(五)产品出口额:根据规划无锡2010年出口总额约为300亿美元,创意产业出口额25亿美元,占到出口总额的8%。
(六)形成10个产业集聚区:完善无锡工业设计园、江南商贸物流城之纺织服装设计、国际数码娱乐产业中心、太湖数码动漫产业园、宜兴观光农业园;规划建设环太湖观光农业带、影视产业园、江阴包装设计园、中国紫砂城、中国陶瓷城等。
(七)结合主城区改造沿运河打造一条文化创意产业带,并将5个老厂区改造为文化创意产业集聚区。
(八)建设4个创意产业人才培训基地。江南大学、成立无锡创意大学、建立2个专业化创意人才培训基地。
(九)引进或培养20位创意产业领军人物。
(十)培育15个具有国际竞争能力和市场影响力的著名品牌企业。
(十一)分阶段推进目标
1.重点启动阶段(2006—2007年):高起点规划,立足比较优势,把握创意产业发展的规律和成功的关键要素,夯实基础,突出重点,增强薄弱环节,形成创意产业发展的氛围。
2.整体推进阶段(2008年):在重点发展的基础上,扩大规模和提高水平,培养发展一批有影响力的创意企业,抓住北京奥运会的机遇,整体推进创意产业发展,初步形成合理的创意产业体系。
3.全面提升阶段(2010年):进一步优化符合国际规则的创意产业运行环境,积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段,加大出口力度,全面提升无锡创意产业能级,把握上海世博会的机会,不断增强与城市定位相适应的创意产业集聚和辐射功能。
三、战略举措
(一)优先发展以工业设计为突破口的创意产业。
当前无锡产业结构总的来说“太重太硬”,重工业比重高,服务业比重低。在产业结构调整中,要保持制造业继续走在全国的前列,需要坚定不移走内涵型发展道路,进一步拉长产业链、供应链。应把生产型服务业和创意产业放在优先发展的战略位置来思考。应以工业设计和品牌塑造为突破口,全面提升无锡制造业的附加值和国际竞争力。
根据国际经验,在现代制造业的价值链中,组装加工利润率最低,无锡在“十一五”期间制造业的发展方向应向高附加值两头延伸。从OEM向ODM升级,再形成OBM。在战略上应把工业设计作为制造业升级的关键环节来抓,同时带动相关的创意产业发展。
(二)坚持政府规划引导、企业市场化运作的发展战略。
发展创意产业,政府要加大规划引导力度,要将产业规划、土地资源规划和空间规划综合起来统一思考,要明确开发的时序和开发模式,政府要加大创意产业基础设施的建设,并为企业创造需求,让企业按市场化原则进行操作。
从无锡城市发展方向看正从运河时代走向太湖时代,滨湖新城将是未来无锡城市发展的主要空间,多层次、多角度研究滨湖新城的产业与空间的结合十分必要。开发滨湖新城是无锡实施城市化战略,建设特大型城市的需要,也是提升无锡城市竞争力和实现可持续发展的需要。根据研究滨湖新城将是无锡发展创意产业的主要集聚区。
从近期看,随着国家出台了一系列宏观调控政策和房地产政策,节约土地资源和消化都市闲置的办公用房将是眼前的重点。根据国内外城市更新与产业升级
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