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领导在农业普查专题会发言 　　同志们： 　　一、第二次全国农业普查的基本情况 　　第二次全国农业普查的范围和对象是：在我国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、从事农业生产经营活动的非农村住户、行政村和乡镇。这次普查是一次涉及农业、农村、农民的“三农”普查，具体包括以下十个方面的内容： 　　一是农户家庭与人口特征； 　　二是农村居民生活质量和基础设施； 　　三是农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况； 　　四是农业土地利用状况等生产条件和生产能力； 　　五是农村投资规模； 　　六是农业产业化水平； 　　七是农村贫困的小区域估计基础信息； 　　八是农业社会化服务水平； 　　九是小城镇的发展水平； 　　十是农村社会事业的发展水平。 　　普查表式共有5类，分别是《农业用地利用普查表》、《住户类普查表》、《农业生产经营服务单位普查表》、《行政村普查表》和《乡镇普查表》。普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。组织原则是“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。实施方式采取“条块结合、以块为主”的方式进行。农垦、司法系统的普查工作由各级农普办统一组织、共同协商实施。军队、武警系统独立完成本系统的农业普查工作。各级政府普查机构负责除以上之外的所辖地域的普查工作。 　　二、我县第二次全国农业普查的总体安排 　　我县此次农业普查从准备到结束需要3年的时间，分为四个阶段进行，每个阶段的工作任务和工作要求，《县第二次全国农业普查工作规划》中已作了详细规定，也印发给了大家，我在这里再重点地提示一下。 　　准备阶段 　　从2011年1月开始至2011年12月结束。这一阶段的主要工作是：组建普查机构、落实普查经费，制定普查规划、各项工作方案及其细则，组织普查试点、数据处理准备、划分普查区，选调和培训普查人员、开展单位清查、进行宣传动员等。目前，县、乡两级普查机构已组建完毕，村级普查机构要抓紧时间组建，8月底以前要组建完毕。县级普查工作规划已下发到乡镇，8月份要求各乡、企业集团制定本地的普查工作规划，召开普查工作会议，部署普查工作；9月份要做好普查区的划分、普查区地图的绘制和上报工作，选调好普查员和普查指导员，按照每个村级单位配备一名普查指导员，每个村民小组配备一名普查员的标准安排。同时，落实好普查工作经费，尤其是普查指导员和普查员的工作补贴；10月份，组织乡镇业务骨干参加县级培训和试点；11月份，各乡、企业集团开展培训普查员和普查指导员工作，培训时间：普查指导员培训时间不得少于4天，普查员培训时间不得少于3天，培训结束要进行统一测试，合格者发给上岗证，不合格者继续培训，直至合格为止，或更换人员。同时做好普查小区的划分和普查小区地图的上报工作；12月份，各乡、企业集团组织开展单位清查和宣传月活动。 　　现场调查阶段 　　从2011年12月开始至2007年4月底结束。这一阶段的主要工作是：开展普查前的总动员、组织调查摸底、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的编码、包装、运送等。12月份，各乡、企业集团组织普查员和普查指导员进行调查前的动员，开展调查摸底；2007年1月份，按照普查的有关规定和工作细则的要求，组织普查员入户登记。登记工作完成后组织普查员和普查指导员对登记工作质量进行全面复查和验收；2月一3月，迎接省、市、县对登记阶段的数据质量验收和事后质量抽查。 　　数据处理及发布阶段 　　从2007年2月开始至2007年12月底结束。这一阶段的主要工作是：普查数据的录入、逐级审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料编印等。2月20日前，各乡、企业集团要完成手工汇总并上报县农普办，2月底县上报市农普办；3月份，组织普查指导员和普查员进行编码，改错；4月一12月份，县农普办组织人员完成录入、审核、汇总和上报工作。同时对普查主要数据质量进行评估，发布主要数据公报，编印普查资料。 　　工作总结表彰和资料开发应用阶段 　　从2007年4月开始至2008年12月底结束。这一阶段主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、建立农业普查数据库、普查文件汇编和归档等。要求县农普办和各乡、企业集团做好各阶段的工作总结，对普查数据质量进行评估，写出评估报告，对数据资料进行分析研究。对农业普查文件进行汇编和归档，同时对本地农业普查工作进行全面总结。 　　三、这次农业普查面临的主要问题 　　这次农业普查共需要调查全县19个乡、企业集团，213个村级单位、1935个村民小组，涉及万户农户、27万农村人口。为此全县要设立213个普查区、1935个普查小区，动员2100多名普查人员。规模超过以往任何一次普查。第二次全国农业普查是在农村经济社会发生重大变化的背景下进行的，普查面临的形势更加复杂，将要遇到的困难