银行采购政策路研究 .docVIP

银行采购政策路径研究 　　2003年1月1日《政府采购法》正式实施，《政府采购法》对实施采购的主体、范围、采购内容、方式方法、程序等进行了明确和规范，属于政府采购方面一部基本的、通用类法规。2004年7月23日以财库【2004】104号颁发了《中央单位政府集中采购管理实施办法》，2007年1月10进行了修订完善，又以财库【2007】3号下发了通知。此办法加强了对中央单位集中采购的管理，进一步规范了中央单位集中采购行为。为了确保操作上与采购法相配套，先后出台了《政府信息公告管理办法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》、《集中采购机构监督考核管理办法》、《政府采购资金直接拨付管理暂行办法》，这些是对《政府采购法》的进一步补充、量化和细化，是对个别专项进行专业规定。 　　垂直单位是指预算单位总部在中央或省会，分支机构或派出机构却设在地方，但对其组织机构、人员编制、经费、业务等方面进行直接管理。如:铁道、国税、人民银行、银监、工商、海关等。垂直单位基本以“中央———省———市———县”模式设立，但也有是跨省设立，如人民银行则是按“中央———跨省大区行———省级中心支行———市中心支行———县支行”的模式，全国设立了九个大区行，2个营业部。大区行下辖339个省、市中心支行、1797个县(市)