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领导在自主创新暨科技奖励会讲话 　　岁末年初，市委、市政府隆重召开全市推进自主创新暨科技奖励大会，主要任务是深入贯彻落实科学发展观，科学分析全市自主创新形势，安排部署今后一段时期自主创新工作，动员全市上下统一思想，坚定信心，加快推进自主创新，努力克服金融危机影响，促进经济社会又好又快发展。刚才，会议隆重表彰了全市科学技术奖获奖者和全国科技进步先进单位、先进个人。在此，我代表市委、市政府，向获奖单位和个人表示热烈的祝贺，向为我市科技事业作出突出贡献的广大科技工作者，致以亲切的问候和崇高的敬意！下面，我讲三点意见： 　　一、准确把握我市自主创新形势，既要增强忧患意识更要坚定发展信心 　　近年来，市委、市政府坚持以科学发展观为统领，牢牢把握第一要务，深入实施科教兴市战略，加快推进自主创新步伐，科技综合实力有了明显增强。一是自主创新能力持续提高。“十一五”以来，全市共取得科研成果53项，获省级科技奖励6项；申请专利444件、授权专利254件。高新技术企业发展到27家，技工贸总收入达到亿元，省级高新技术产品11项，国家级重点新产品1项，省级重点新产品10项。二是创新平台建设扎实推进。32家企业建立了技术中心，其中省级以上技术中心12家。科技创业服务中心入驻企业27家，其中在孵企业21家，毕业6家，入驻企业的研发、生产涉及电子信息、新材料、生物医药等多项高新技术，起到较好的示范作用。三是产学研合作不断加强。市政府先后与合肥工业大学、农业大学签署全面合作协议，22家企业与一些大专院校、科研院所开展了产学研合作，进一步推进了自主创新。四是农业科技进步成效明显。引进推广农业实用技术和优良品种，农作物化除化控等新技术大面积推广，大宗农作物良种率达到90%。积极开展小麦高产攻关活动，粮食产量连续三年创历史记录。组织实施农业科技入户工程，我市被农业部列为农业科技入户整体推进示范市，萧县被评为全国农业科技入户示范工程样板县，10万农户应用了新品种、新技术。农业科技示范园带动作用明显，直接带动农民28万人，人均增收1000余元。五是民营科技企业蓬勃发展。全市民营科技企业发展到333家，其中亿元以上企业11家，千万元以上企业22家，技工贸收入达到亿元，比2005年增长157%。民营科技企业科技人员2800人，占从业人员总数的%。 　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市自主创新工作面临的新形势、新挑战。 　　首先，加速崛起，对自主创新工作提出了新的更高的要求。近年来，我市坚持实施工业强市战略，加快推进产业结构优化升级，全市经济社会呈现出良好的发展势头。但同时也必须看到，我市在省内人口总量靠前、经济总量居中、人均指标靠后的状况没有根本改变，产业规模不大、层次不高的问题仍很突出。我市经济的较快增长，主要还是靠资源优势和要素投入驱动的，这在工业化起步阶段是必然的历史过程。随着产业竞争的加剧，面临的资源环境约束将日益增强，持续稳定发展的难度会越来越大。如果我们还是单纯依靠要素投入和资源消耗来实现经济增长，那么经济发展与增长方式粗放、产业层次较低、核心竞争力不强、增长成本提高、发展优势递减的矛盾将会加剧，瓶颈制约将会进一步增强。这已经被发达地区的实践所证明。要崛起，必须在很长时间内保持一个较快的发展速度，但在加快做大经济总量同时，必须更加重视质的提升，通过推进自主创新，促进经济发展方式转变，推动产业结构优化升级。 　　其次，跳出看，我市自主创新工作还有不小差距。经过多年的努力，我市科技创新能力不断增强，取得了一批具有自主知识产权的科技成果。但是，与周边地区相比，我市科技创新工作仍存在着不小差距。从产业结构看，2007年，我市高新技术产业销售收入亿元，不到全省的1%，为蚌埠的20%；占规模以上工业比重%，比蚌埠低34个百分点。从自主创新上看，我市专利申请和授权分别比蚌埠少89件、96件；高新技术企业比蚌埠少17家。同时，合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的启动实施，将在全省掀起很大的波澜，产业升级方面将会提升到更高层次。如果我们仍然迟疑观望，按部就班，不能正视差距，奋起直追，加快高新技术发展步伐，差距将会越拉越大。 　　第三，宏观调控政策为自主创新工作提供了难得的发展机遇。当前，国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策措施，其中重要一条，就是加快自主创新和结构调整，支持高新技术产业发展和企业技术进步。由于历史原因，我市工业结构层次较低，对资源的依赖性很强，因此这次宏观调控为我市工业升级带来了历史性机遇。我们正好可以利用这个机遇，大力推进自主创新，积极发展高效益、高科技、低消耗的先进生产力，发展信息、新材料等高新技术产业，提高高新技术产业投资的比重，更好地发挥科技在推动经济又好又快发展中的引领和支撑作用。