非防洪建设项目洪水影响评价报告审批服务指引.pdf

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批服务指南 一、适用范围 本指南适用于申请人 （行政机关、事业单位、企业、社团组织及公民 个人）对非防洪建设项目洪水影响评价报告审批的申请和办理。 二、事项审查类型 前审后批 三、审批依据 （一） 《中华人民共和国防洪法》第三十三条第一款； （二）《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕 404号）第四条第三款。 四、受理机构 水利部淮河水利委员会 五、决定机构 水利部淮河水利委员会 六、数量限制 无数量限制 七、申请条件 （一）申请建设项目条件 建设项目应符合如下条件之一：城东湖、瓦埠湖、南润段、邱家湖、 姜唐湖、寿西湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、汤渔湖、荆山湖、方邱 湖、临北段、花园湖、香浮段、潘村洼、黄墩湖和南四湖湖东蓄滞洪区内 的大、中型非防洪建设项目；淮河流域蓄滞洪区内跨省级行政区域的非防 洪建设项目。 （二）许可条件 具备或符合如下条件的，准予批准： 1.符合相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、河流治理规划 等规划要求； 2.符合洪水调度安排，满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪 应急预案等要求； 3.符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求； 4.对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等无不利 影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求； 5.对防洪排涝工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运 用以及防汛抢险等无不利影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪 要求； 6.建设项目应对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施能 够满足自身防洪安全要求； 7.洪水影响评价技术路线、评价方法正确，消除或者减轻洪水影响的 措施合理可行； 8.满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。 （三）不受理或不予许可情形 不符合前述 （一）或 （二）条件的，不受理或不予许可。 八、申请材料目录 原件/复 纸质/ 序号 提交材料名称 份数 要求 印件 电子 洪水影响评价报告审批申请 1 原件 2 纸质 表 纸质2 依据《洪水影响评价 2 洪水影响评价报告 原件 2 份 报告编制导则》编制 建设项目可行性研究报告 原件 3 2 纸质 （项目申请报告、备案材料） 或复印件 与第三者达成的协议或有关 原件 4 2 纸质 文件 或复印件 九、申请接收 接收部门：水利部淮河水利委员会办公室政务公开科 联系方式：0552-3093718 传 真：0552-3093708 邮 箱：hwxzxk@ 十、办理基本流程 ` 申请人提出书面申请 并提交材料 申请人补全材料 材料不全，形式不符