学历教育、职业培训与农民工工资收入.pdfVIP

China Management Studies volume 10 （1） 学历教育、职业培训与农民工工资收入 ——基于珠三角调查数据的实证研究 ① 阮静仪 范 良 史 卫 摘 要：解决我国农民工问题的关键是增加农民工收入。本文利用 2010 年珠三角9 城市的农民工调查数据，对农民工工资收入 的决定因素进行实证研究，重点考察了学历教育、职业培训 对农民工收入的影响。结果发现，学历教育对农民工的收入 有显著的正向影响，职业培训、工作经验通过联合学历教育 对农民工的收入产生正向的影响。工会组织、劳动合同在提 高农民工收入、保护农民工权益方面确实起到了积极的作用， 而性别歧视现象在农民工阶层普遍存在。在不同所有制企业 和不同行业内农民工收入决定因素的表现不同。政府在农民 工学历教育、职业培训等方面采取扶持政策应该侧重于制造 业的私有企业，在工会组织改革、农民工权益保护方面采取 措施应侧重于建筑业和服务业的中小企业。 关键词：农民工、学历教育、职业培训 中图分类号：F222.3 ① 阮静仪，中国建设银行广东省分行；范良，广州农村商业银行；史卫，中山大学岭南学院 60 中大管理研究 2015 年第 10 卷（1） 一、引 言 与西方国家在工业革命后农村剩余劳动力向城市的大量转移类似，我国 自改革开放后也涌现了农民工这样一支新型劳动大军。农民工的户籍在农村， 主要从事非农产业，已成为我国产业工人的重要组成。根据国家统计局农村 司的监测调查报告，2010 年我国共有农民工2.42 亿人，比2009 年的2.29 亿 人增加了5.67%。在我国目前的城乡二元结构下，农民工这个特殊的群体，不 能享受与城市居民同等的待遇，没有获得市民身份（韩俊，2010 ）。尽管农 民工为我国经济发展和城市建设做出了重要贡献，其经济、政治、文化权益 尚得不到有效保障，他们在城市的工作和生活面临许多困难。这些问题引发 了许多社会矛盾和纠纷。令人担忧的是在我国城市内部正在形成一个新的二 元社会结构，以户籍居民为一方，以农民工为另一方。双方的潜在矛盾正在 不断显现和激化，成为影响我国社会稳定的重要因素。 农民工的工资收入普遍偏低，而且增长缓慢。根据国务院发展研究中心 《中国农民工战略问题研究》课题组的调查，20 世纪90 年代，扣除物价因素 后农民工的实际工资收入基本上没有增长。2004~2007 年外出农民工实际工资 年均增长7%左右，增幅比同期城镇职工实际工资年增长率低3~4 个百分点， 两者之间的工资差距继续加大。因此，提高农民工的收入水平是解决农民工 问题的关键。为解决农民工问题，中央和各级地方政府陆续出台了一系列的 相关政策。2006 年国务院出台《关于解决农民工问题的若干意见》，要求抓 紧解决农民工工资偏低和拖欠问题，依法规范农民工劳动管理，搞好农民工 就业服务和培训。2010 年 1 月国务院办公厅发布 《关于进一步做好农民工培 训工作的指导意见》，明 农民工培训的基本原则和主要目标，提出“到2015 年，力争使有培训需求的农民工都得到一次以上的技能培训，掌握一项适应 就业需要的实用技能。” 政府资助农民工职业技能培训，能否帮助农民工增加收入？农民工的收 入受哪些因素的影响？政府对农民工职业培训进行资助，是否应该考虑其学 历、所在行业、企业性质和规模等方面的因素？对这些问题进行实证研究， 能够为政策制定者提供依据。本文利用2010 年珠三角地区农民工调查数据， 从微观层面对农民工收入及其影响因素进行实证研究。本文的研究结果揭示， 61 China Manag